如何以黨建促企業健康發展

      目前，非公有制企業中，企業主擁有企業的資產所有權，擁有對人、財、物的支配權和生產經營決策權，黨組織在企業中沒有行政權力的依托，基層黨組織在企業中的職能如何定位？如何有效發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用？這些都是新形勢下基層黨建領域的新課題。

      蘭州晶亮玻璃有限責任公司是成立于2006年的非公有制企業，黨組織隸屬蘭州藍天浮法玻璃股份有限公司黨委領導。該公司擁有日熔化量500噸級浮法玻璃生產線一條，職工700余人。成立之初，公司按照黨中央提出的“全面推進各領域黨的基層組織建設，實現黨組織和黨的工作全社會覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮”的要求，成立晶亮公司黨總支，下設機關、原料、熔成、采裝、機電等5個黨支部。自2006年8月至2012年12月，晶亮公司生產、銷售浮法玻璃1737.32萬重量箱，實現銷售收入112757.47萬元，實現利稅12003.45萬元。公司黨組織緊緊圍繞企業中心工作，團結帶領公司廣大黨員，扎實工作，艱苦奮斗，充分發揮引導監督、協調利益、團結凝聚、促進發展的職能，成功化解金融危機給企業帶來的不利影響，保證了企業生產經營穩定和員工隊伍為穩定，以企業黨組織的政治核心作用促進了企業的健康、和諧、可持續發展。

　　根據近幾年的實踐探索，筆者認為，非公企業黨組織要通過履行“三個”職能來發揮政治核心作用。

　　履行黨組織的引導監督職能，促進非公有制企業健康發展

　?。ㄒ唬ζ髽I貫徹執行黨的路線方針政策進行引導監督。非公企業黨組織是黨的路線方針政策的宣傳貫徹者，既要引導和教育企業主提高貫徹執行的自覺性，把黨的政策和上級黨組織的主張、意圖滲透到企業的決策、執行、監督過程中，又要把促進企業生產發展、提高經濟效益、維護各方權益，作為黨組織開展企業黨建工作的目標，使黨建工作與企業發展做到目標同向、思想同心、工作同步，保證非公有制企業沿著正確的道路發展。要加強宣傳指導，引領和規范非公有制企業的生產經營活動，使其沿著正確軌道健康發展；通過加強政策指導，強化對非公有制企業黨建工作的政策指導和工作指導；還要充分利用網絡、報刊、宣傳欄等方式宣傳黨的方針政策，及時組織黨員學習黨的理論與方針政策。

　?。ǘζ髽I遵守國家的法律法規進行引導監督。在社會主義法制體系日益完善的情況下，非公有制企業要保持持續穩健發展，必須遵守國家的法律法規。但“經濟人”追求自身利益最大化，又使有的非公有制企業產生不符合市場經濟規律要求的非理性行為，一些企業生產、銷售假冒偽劣商品的做法就充分說明了這一點，也表明僅靠專職監督部門的外部監督，企業員工的內部監督是不夠的，還需要黨組織的引導監督。非公有制企業中基層黨組織要主動為企業提供各種法律服務，提高企業主、員工的法律意識；加強對企業經營目標、方式的監督制約，使它們始終在法律法規的約束下開展生產經營活動。

　?。ㄈζ髽I內部經營管理機制建設情況進行引導監督。完善的內部經營管理機制，是企業在激烈的市場經濟競爭中生存發展的重要條件。企業內部經營管理機制建設是否完善主要體現在兩個方面：一是企業是否具有科學的決策機制，二是企業是否有完善的內控機制。非公有制企業的黨組織要積極參與企業民主科學決策，為企業查找經營管理中的薄弱環節，完善企業內控機制建設、推動職工民主管理，密切與企業關系，取得業主認同，獲得員工支持。

　　履行黨組織的利益協調職能，促進非公有制企業和諧發展

　　（一）搞好外部協調，為企業發展營造良好外部環境。任何一個組織的生存發展，都離不開外部環境，企業黨組織要主動為企業進行外部協調，如主動協調企業與上級黨委和政府部門的關系，為企業排憂解難，堅決抵制向企業吃拿卡要等不良現象，凈化投資經營環境，為企業發展服務。利用黨內資源優勢，在資金、項目、技術、市場信息等方面為企業出主意、想辦法，幫助企業解決困難，引導企業主動承擔社會責任，動員企業主參與社會公益事業，增強社會責任感等，樹立企業良好形象與社會信譽，為企業積聚發展潛能。

　　（二）搞好內部協調，為企業發展營造和諧的內部環境。非公有制企業內部也有不同的利益關系，也會產生一些矛盾，若不及時化解，就會影響企業的生產經營和發展。非公有制企業中黨組織主要從三方面入手協調內部關系：一是按照有關法律規定，切實維護企業職工的合法權益，督促企業落實《勞動法》《工會法》，改善企業職工生產生活條件；二是充分發揮思想政治工作優勢，釋疑解惑、防患未然、積極化解消極因素；三是關注民生，構建和諧勞資關系，要通過建立職工代表大會制度，促進職工和不同管理層直接的溝通和意愿表達，營造勞資平等、誠信互助、互利共贏的和諧氛圍。

　　履行黨組織的促進發展職能，促進企業可持續發展

　　（一）發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，為企業可持續發展提供動力源泉。一要培育企業文化。要充分發揮政治優勢、組織優勢，領導工會、共青團等群眾組織，開展精神文明建設，培育企業價值觀念，形成企業文化，貫穿于生產經營管理中，促進企業目標的實現。二要培養中堅力量。要通過加強對黨員、黨務工作人員和企業主的思想政治、道德、政策等方面的培訓，在保證企業健康發展的同時，又注意幫助企業培養業務骨干，尤其是把企業中的業務骨干培養成黨員，把黨員培養成業務骨干作為黨建工作的重點，把黨的人才集聚優勢轉化為先進生產力，轉化為企業發展優勢，為企業可持續發展提供人才支撐。

　?。ǘ┌l揮黨員的先鋒模范作用，為企業可持續發展注入活力。黨員員工是企業重要的政治資源，因為在黨的教育培養下，無論是政治覺悟，思想品質還是業務能力，都可以稱之為企業員工中的先進分子，是企業發展的中堅力量。非公有制企業黨組織要通過搭建平臺為抓手，鼓勵黨員立足崗位講奉獻、比貢獻，發揮示范帶頭作用。

　?。ㄈ┘訌娨龑Х眨ぐl出員工責任感。一般來說，非公有制企業的治理結構，擅長剛性化的制度管理，欠缺柔性化的思想教育和引導。知道企業員工的工作動機不僅僅是為了物質需求，他們還有精神追求，非公有制企業黨組織可以通過建立完善黨內關懷機制、黨員群眾結對幫扶，開展關愛員工和送溫暖活動，使員工凝聚到黨組織周圍，融入到企業當中，把企業的發展目標內化為員工的工作目標，最大限度發揮自己聰明才智。

　　實踐證明，在非公有制企業中，基層黨組織只要正確定位，發揮職能，就能在非公有制企業中贏得地位，贏得業主的支持、贏得員工的認可，就能增強工作實效性，形成良性循環、營造“雙贏”局面，促進企業健康發展。