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玻璃工業屬于國民經濟中資源、能源依賴型的原材料工業，目前我國正處于從玻璃大國向玻璃強國轉變的成長階段，玻璃行業在快速發展的同時，也面臨諸多問題。
一、產能快速增長，生產成本上升，企業經濟效益下滑
玻璃行業一般3—4年為一個波動周期，往往是在好的形勢下，一些企業盲目投資擴張，隨后陷入低谷，產能過剩帶來行業風險。據統計，自2009年以來，我國浮法玻璃產能快速增長。初步預計2012年約有15條生產線投產，新增產能約6300萬重量箱。玻璃具有連續不間斷生產的特征，產能的穩定釋放，明顯超過了來自房地產、汽車、出口等下游市場需求的增長。
自2010年上半年以來，純堿、煤碳、重油、天然氣、電等原料燃料價格上漲以及人員工資等財務成本增加，導致玻璃企業生產成本不斷上漲。由于玻璃生產企業生產制造的多為同質性產品，一些企業為了減少庫存，不惜降價壓價銷售。整個玻璃行業供需矛盾突出，價格持續低迷。無序發展導致行業競爭加劇，市場競爭秩序混亂導致全行業利潤率下滑。如2011年河北省平板玻璃行業利潤總額出現負增長，企業虧損額達4.95億元。
二、能耗高，污染重，資源環境壓力增大
我國現有的平板玻璃生產工藝雖然已經與國際接軌，但是在產品質量和能耗上與國際水平仍然存在較大差距。如我國浮法玻璃的平均能耗為7800千焦/千克，比國際平均水平6500千焦/千克高出20%，同時由于以煤和重油為主要燃料的玻璃熔窯占90%左右，生產過程中極易造成空氣污染。目前國外玻璃的主要生產企業以收購、控股、獨資、合資等多種形式在國內擁有多條浮法生產線，其產能擴張加劇了國內能源緊張的形勢，同時也造成大量原料資源流失。玻璃產業有加快向國內轉移的趨勢，更加劇了國內能耗與環保問題，極不利于實現行業的可持續發展。
三、從產業結構看，在技術結構、產品結構、組織結構等方面存在較大差距
我國平板玻璃產業雖然發展很快，但技術進步及創新能力仍然不足。目前我國平板玻璃行業能耗遠高于國外先進水平，落后生產工藝產能仍有5000多萬重量箱，平板玻璃深加工率遠低于世界平均水平。玻璃產品結構不合理，存在結構性缺口。中、低檔普通浮法玻璃供大于求，高檔優質浮法玻璃生產線過少，一些特殊用途的電子玻璃、汽車及建筑玻璃還需要進口。玻璃生產企業數量眾多但規模較小，生產過度分散，產業集中度偏低。全國浮法玻璃生產企業的平均規模只有683萬重量箱。2005年前十大玻璃企業集團的行業集中度僅為45.8%，2009年我國前5大玻璃集團總產能僅占全國的30%左右。相比之下，日本旭硝子、板硝子、法國圣戈班、美國加迪安等四大跨國公司則集中了世界41%的平板玻璃、62%的優質浮法玻璃和超過50%的深加工玻璃產量。與發達國家相比，我國玻璃行業在企業規模和產業集中度方面存在顯著差距。
四、玻璃產品出口面臨更多的貿易壁壘和貿易摩擦
近幾年隨著我國平板玻璃出口量的不斷擴大，遭遇貿易保護的風險也在不斷增加。2010年有菲律賓、印度、南非、澳大利亞、巴西和烏克蘭等國家先后對我國平板玻璃采取反傾銷調查或者保障措施。2011年3月，韓國宣布將針對中國生產的浮法平板玻璃實行的反傾銷措施期限延長3年，繼續征收12.04%至36.01%的進口關稅。巴西繼2010年7月對自中國進口的厚度為2毫米到19毫米的無色平面玻璃啟動反傾銷調查之后，于2011年8月再度對華無色平板玻璃反傾銷案舉行聽證會。玻璃出口面臨的貿易壁壘快速增多，國際貿易保護主義抬頭進一步惡化了玻璃出口環境。
一、產能快速增長，生產成本上升，企業經濟效益下滑
玻璃行業一般3—4年為一個波動周期，往往是在好的形勢下，一些企業盲目投資擴張，隨后陷入低谷，產能過剩帶來行業風險。據統計，自2009年以來，我國浮法玻璃產能快速增長。初步預計2012年約有15條生產線投產，新增產能約6300萬重量箱。玻璃具有連續不間斷生產的特征，產能的穩定釋放，明顯超過了來自房地產、汽車、出口等下游市場需求的增長。
自2010年上半年以來，純堿、煤碳、重油、天然氣、電等原料燃料價格上漲以及人員工資等財務成本增加，導致玻璃企業生產成本不斷上漲。由于玻璃生產企業生產制造的多為同質性產品，一些企業為了減少庫存，不惜降價壓價銷售。整個玻璃行業供需矛盾突出，價格持續低迷。無序發展導致行業競爭加劇，市場競爭秩序混亂導致全行業利潤率下滑。如2011年河北省平板玻璃行業利潤總額出現負增長，企業虧損額達4.95億元。
二、能耗高，污染重，資源環境壓力增大
我國現有的平板玻璃生產工藝雖然已經與國際接軌，但是在產品質量和能耗上與國際水平仍然存在較大差距。如我國浮法玻璃的平均能耗為7800千焦/千克，比國際平均水平6500千焦/千克高出20%，同時由于以煤和重油為主要燃料的玻璃熔窯占90%左右，生產過程中極易造成空氣污染。目前國外玻璃的主要生產企業以收購、控股、獨資、合資等多種形式在國內擁有多條浮法生產線，其產能擴張加劇了國內能源緊張的形勢，同時也造成大量原料資源流失。玻璃產業有加快向國內轉移的趨勢，更加劇了國內能耗與環保問題，極不利于實現行業的可持續發展。
三、從產業結構看，在技術結構、產品結構、組織結構等方面存在較大差距
我國平板玻璃產業雖然發展很快，但技術進步及創新能力仍然不足。目前我國平板玻璃行業能耗遠高于國外先進水平，落后生產工藝產能仍有5000多萬重量箱，平板玻璃深加工率遠低于世界平均水平。玻璃產品結構不合理，存在結構性缺口。中、低檔普通浮法玻璃供大于求，高檔優質浮法玻璃生產線過少，一些特殊用途的電子玻璃、汽車及建筑玻璃還需要進口。玻璃生產企業數量眾多但規模較小，生產過度分散，產業集中度偏低。全國浮法玻璃生產企業的平均規模只有683萬重量箱。2005年前十大玻璃企業集團的行業集中度僅為45.8%，2009年我國前5大玻璃集團總產能僅占全國的30%左右。相比之下，日本旭硝子、板硝子、法國圣戈班、美國加迪安等四大跨國公司則集中了世界41%的平板玻璃、62%的優質浮法玻璃和超過50%的深加工玻璃產量。與發達國家相比，我國玻璃行業在企業規模和產業集中度方面存在顯著差距。
四、玻璃產品出口面臨更多的貿易壁壘和貿易摩擦
近幾年隨著我國平板玻璃出口量的不斷擴大，遭遇貿易保護的風險也在不斷增加。2010年有菲律賓、印度、南非、澳大利亞、巴西和烏克蘭等國家先后對我國平板玻璃采取反傾銷調查或者保障措施。2011年3月，韓國宣布將針對中國生產的浮法平板玻璃實行的反傾銷措施期限延長3年，繼續征收12.04%至36.01%的進口關稅。巴西繼2010年7月對自中國進口的厚度為2毫米到19毫米的無色平面玻璃啟動反傾銷調查之后，于2011年8月再度對華無色平板玻璃反傾銷案舉行聽證會。玻璃出口面臨的貿易壁壘快速增多，國際貿易保護主義抬頭進一步惡化了玻璃出口環境。
