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推廣超低能耗建筑是提升建筑能效、提高人居品質、改善大氣環境、推動我國建筑節能產業高質量發展的重要舉措。針對目前超低能耗建筑的發展現狀，全國人大代表倪海瓊呼吁，將發展超低能耗建筑提升到國家戰略高度，讓更多的人了解和認識超低能耗建筑。
倪海瓊認為，加快發展超低能耗建筑目前有以下幾個有利條件。在節能效果方面。據住房和城鄉建設部等10部委聯合發布的《北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021年）》披露，截至2016年年底，我國北方地區城鄉建筑取暖用煤年消耗約4億噸標煤，供熱平均綜合能耗約22千克標煤/平方米。倪海瓊告訴記者，如果全部采用超低能耗建筑技術，則每年可節約供暖用煤約3.45億噸標煤，減少二氧化碳排放約9億噸。“這主要得益于超低能耗建筑通過其高效保溫和新風熱回收系統，能從源頭上降低建筑能源消耗，減少排放，從而有效改善大氣環境。”
從市場方面來看，目前我國房地產正在向高質量發展轉型，超低能耗建筑在最大程度節能的同時能夠提供舒適健康的室內環境，而超低能耗建筑采用精細化的設計和施工工藝，高品質的建筑部品和設備，建筑質量和壽命大幅提高，能夠滿足廣大人民日益增長的對美好生活的向往。同時，超低能耗建筑將帶動規劃設計、生產制造、施工管理、質量監管等行業的全面升級，將帶動上萬億的市場。
在現有技術上水平方面，超低能耗建筑經過近30年的發展，相關技術已經成熟。我國已建和在建示范項目超過160個，覆蓋全部氣候區和主要建筑類型，一些項目已成功運行三年以上，實際運行效果達到了設計要求。至于大家都關心的成本問題，倪海瓊透露，我國新建建筑如達到超低能耗建筑要求，增量成本約800元/平米，而多地對于建筑節能都有補貼政策，對房地產市場不會帶來較大的成本壓力。
那么如何在現有的基礎上加快發展超低能耗建筑？
對此，倪海瓊提出了幾點建議：
一是在公共機構建筑中率先推廣超低能耗建筑。加大在京津冀及周邊省市推廣力度，特別是在雄安新區、北京副中心、冬奧會場館的建設中積極發揮示范引領作用。
二是將發展超低能耗建筑提升到國家戰略。財政等相關部門出臺相關政策，支持和鼓勵在既有建筑節能改造中采用超低能耗建筑技術。
三是相關部門聯合出臺鼓勵與支持超低能耗建筑門窗、保溫、新風熱回收等關鍵部品和設備產業發展的政策，培育壯大一批核心企業和產業基地，構建具有自主知識產權、質量可靠、有效供給的產業鏈，為產業的健康可持續發展提供保障；繼續完善相關的標準體系，建立從建筑設計、施工、材料與產品供應、評估認證于一體的監管體系，促進超低能耗建筑健康發展。
四是加大引導推廣力度。雖然各地已相繼出臺的相關標準與鼓勵政策，但實際進展依然有限。因此需要繼續通過項目鼓勵，政策宣傳，加大引導力度，讓更多的人了解和認識超低能耗建筑。
