合規是建材企業高質量發展的前提與保證

  黨的二十大報告提出“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”。守法經營是任何企業都必須遵守的一個大原則，企業只有依法合規經營才能行穩致遠。強化合規建設，對推進國家治理與社會治理，維護公共秩序與經濟秩序，防范合規風險與維護交易安全，提高企業競爭力、生命力、文化軟實力等具有重大意義。

  當前，建材行業正處于積極應對外部市場需求結構性變化、內部產業結構加速轉型調整、實現高質量發展的新階段，既迎來發展機遇，也面臨極大的風險和挑戰。尤其是隨著市場競爭的不斷加劇，建材企業的經營壓力持續增加，市場風險和法律風險等各種因素不斷疊加，稍有不慎，便可能將企業帶入風險之境，建材企業尤其是廣大中小建材企業將因此而進入“不合規”高發期。

  建材企業經營過程中，不僅面臨違規經營、違規擔保、違規借款、違規投資、非法采礦、勞資糾紛、環境污染、減碳、勞動安全、產品質量等“傳統風險”，而且由于多數建材產品產能過剩嚴重、競爭激烈，一些不良市場行為時有發生，涉嫌市場壟斷等“非傳統風險”也在明顯上升。在一定程度上，建材行業已成為合規領域少數“重災區”之一，多次被國家市場監管總局等有關機構重點“關照”。

  實踐證明，在高質量發展的道路上，科學有效的合規管理體系已經成為建材行業、建材企業可持續健康發展的根本保障。這既是建材企業自身業務發展、企業成長的內在需要，更是實現“走出去”、融入國際市場的重要保障，建材行業的所有經營者、管理者理應重視企業合規，盡力推進企業合規。

  合規管理作為企業依法依規經營的一種自我治理方式，對企業自身、監管方乃至整個社會經濟發展均大有裨益。它是企業有效防范重大風險的重要手段，有效切割企業責任、減免處罰的重要依據，有助于提高企業文化軟實力與商業競爭力，給企業帶來更多業務和商業機會，是企業有效參與國際競爭的不二法門。

  自國家大力推動企業合規管理建設以來，建材行業不懈努力，積極探索，合規管理建設取得一定成效，但也要看到，建材央企和大型建材國企因國家和地方國資委的要求，普遍對合規管理都很重視，而中小民營建材企業對合規管理重視程度不夠，缺乏建立符合企業實際情況的合規管理制度，在具體工作中缺乏可操作性、可執行性，尤其是與企業經濟利益發生沖突時，合規就難以發揮出應有作用，仍停留在形式合規層面的建材企業大有人在。

  合規文化建設是企業合規的重要手段和標志，許多企業并沒有建立起對合規文化的認知，沒有充分認識到合規文化建設工作的重要性，加上企業合規人員不夠專業，教育培訓工作落實不到位，工作模式較為落后，工作效果容易產生系統性缺失，導致部分建材企業在經營過程中，面臨著較高的合規風險問題。

  中國建筑材料企業管理協會（以下簡稱企管協會）是建材行業最早開展企業合規相關工作的單位，2022年6月29日發布了行業首個《建材企業合規管理體系團體標準》，對建材企業合規管理體系的原則、機制、管理重點、制度、文化建設、運行、認證與評審等提供了全面、細致的標準規范。企管協會聯合中國國際貿易促進會商法服務中心開展建材行業合規師培訓，目前已為建材行業培訓了三批近700名企業合規人才。現階段，企管協會正在醞釀成立中國建筑材料企業管理協會合規管理分會，引導建材企業主動以合規管理體系建設“強身健體”，促進企業由粗放式管理向精細化管理轉變，提高依法經營、規范治理、防控風險能力，以行業合力推動行業合規管理體系建設，為建材產業經濟高質量發展助力賦能。

  新使命新擔當，新征程新作為。建材企業應全面學習貫徹黨的二十大精神，深化企業合規建設，共同助力建材行業安全高質量發展，實現企業健康可持續發展，為實現“宜業尚品、造福人類”建材行業發展新目標貢獻智慧和力量。

（作者系中國建筑材料企業管理協會秘書長）

本文原載于《中國建材報》11月20日1版《合規是建材企業高質量發展的前提與保證》