我國將實施國家高新區新賽道培育行動

　　2024年國家高新區園區生產總值（GDP）19.3萬億元，同比名義增長7.6%，其中工業增加值約9.8萬億元，同比名義增長5.8%；集聚全國33%的高新技術企業、46%的專精特新“小巨人”企業和67%的獨角獸企業……工業和信息化部2月26日發布的一組數據，彰顯出國家高新區主要經濟指標平穩增長，韌性活力持續顯現，為我國經濟發展持續注入“高新”動力。

??記者從當日工業和信息化部舉行的2024年國家高新區發展情況新聞發布會上獲悉，下一步工業和信息化部將從多方面發力，推動國家高新區加快建設新質生產力引領區，同時實施國家高新區新賽道培育行動，強化制度供給，重點圍繞增強技術策源、培育壯大高成長企業、深化金融精準支持等方面采取針對性舉措，打造一批新賽道策源地和集聚區。

??中關村新一代信息技術躋身萬億級產業集群，上海張江集成電路產業、武漢東湖光電子信息產業規模分別占全國的20%、50%，量子信息、人形機器人、下一代互聯網等未來產業已初步形成發展優勢……當前我國178家國家高新區持續做大做強主導產業，企業創新能力和綜合競爭力顯著提升。

??例如，武漢東湖高新區正加速打造世界級光電子信息產業集群。“我們著力推進關鍵核心技術攻關，空芯光纖創下多項光通信傳輸紀錄，全球首片8英寸硅光薄膜鈮酸鋰光電集成晶圓下線，這是目前全球硅基化合物光電集成的領先技術。”武漢東湖高新區管委會副主任周光勇說，2024年東湖高新區光電子信息產業營收規模突破6000億元，助推全區GDP同比增長7.1%。

??工業和信息化部規劃司司長姚珺介紹，國家高新區企業研發經費投入、擁有發明專利數均占全國50%左右，具身通用人工智能系統原型、片上腦機接口智能交互系統等原創技術、首發產品不斷涌現。

??最新發布的《國家高新區創新能力評價報告2024》也印證了國家高新區創新發展的態勢。工業和信息化部火炬高技術產業開發中心副主任何年初介紹，報告顯示，自2010年以來，國家高新區創新能力總指數持續攀升，從最初的100點增長至505.7點，年均增長31點，呈現“研發資源多、創新生態優、產業績效佳、開放協同強”的特征。

??記者獲悉，下一步工業和信息化部將從強化技術策源功能、強化企業主體地位、強化科技成果轉化、強化高新技術產業培育等四方面發力，支持國家高新區加快建設新質生產力引領區。

??具體而言，將聚焦國家戰略需求，瞄準新一輪科技革命和產業變革方向，支持高新區各類創新主體牽頭或參與國家科技重大專項、國家重點研發計劃重點專項。健全國家高新區優質企業梯度培育體系，從制度上落實企業科技創新主體地位，加強全周期全鏈條服務。鼓勵國家高新區建設一批概念驗證、中試驗證、檢驗檢測、技術轉移等服務機構，推廣“中試+投資+孵化”運營模式，引導更多金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。

??值得關注的是，憑借強化技術策源，引導資源集聚，國家高新區成為培育新賽道的重要載體。

??工業和信息化部規劃司副司長吳家喜介紹，國家高新區培育了氫冶金、智能織物、人形機器人、量子信息、新型儲能、合成生物等一批具有發展潛力的新賽道，形成了集科技引領、人才驅動、金融賦能、載體支撐等為一體的新賽道培育生態，率先探索了藥品上市許可持有人制度、數據要素“改革沙盒”等適應新賽道發展的政策試點和新型治理模式。

??今年1月印發的《國家高新區新賽道培育行動方案》明確了推進國家高新區新賽道培育的總體要求、重點方向、培育路徑等。工業和信息化部將加強統籌指導，優化賽道布局，強化制度供給，促進協同聯動，打造一批新賽道策源地和集聚區。

??吳家喜說，將根據行動方案明確的新賽道推薦條件與標準，面向所有國家高新區，組織省級主管部門按年度推薦符合條件的新賽道，搭建新賽道培育庫。分領域分賽道優選一批發展潛力較大、示范引領作用突出的園區，形成重點新賽道園區榜單。同時，重點圍繞增強技術策源、完善孵化服務鏈條、培育壯大高成長企業、深化金融精準支持、打造標桿應用場景、完善治理機制、舉辦品牌活動、推廣典型模式等方面采取針對性舉措，促進新賽道加速成長。