2025年1—2月“兩新”政策加力擴(kuò)圍成效顯著

       為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，2025年1月5日，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》，會同有關(guān)部門抓緊出臺分領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則，及時下達(dá)超長期特別國債資金，加快推動“兩新”加力擴(kuò)圍政策落實(shí)落地。1—2月，“兩新”政策進(jìn)一步發(fā)力顯效，帶動設(shè)備工器具購置投資同比增長18%，社會消費(fèi)品零售總額同比增長4%，繼續(xù)發(fā)揮擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)投資、促轉(zhuǎn)型、惠民生重要作用。

        一、有效激發(fā)消費(fèi)活力。超長期特別國債支持消費(fèi)品以舊換新資金規(guī)模增加至3000億元，首批810億元資金于1月6日第一時間下達(dá)，延續(xù)2024年工作基礎(chǔ)，擴(kuò)圍支持手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等數(shù)碼產(chǎn)品購新。1—2月，汽車以舊換新超過107萬輛，帶動新車銷售額達(dá)1165億元；國內(nèi)乘用車零售量同比增長1.2%，其中2月份同比大幅增長26%。家電以舊換新申請量超過2000萬臺，限額以上單位家電類商品零售額達(dá)1537億元，同比增長10.9%，消費(fèi)者購買1級能效家電銷售額占全部家電銷售額的80%。手機(jī)購新補(bǔ)貼效果尤為亮眼，限額以上單位通訊器材類商品零售額同比大幅增長26.2%，6000元以下手機(jī)銷售量和銷售額分別達(dá)4422萬部、1126億元，折合日均銷售量和銷售額約75萬部、19億元，同比增長8.8%、19.3%。電動自行車以舊換新達(dá)117萬輛，帶動新車銷售額達(dá)35億元。

       二、持續(xù)拉動投資增長。將今年2000億元超長期特別國債資金支持設(shè)備更新覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)展至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油加工等領(lǐng)域，抓緊組織項目申報審核，加快研究推進(jìn)貸款貼息。在“兩新”政策帶動下，1—2月，全國設(shè)備工器具購置投資同比增長18%，增速比2024年全年加快2.3個百分點(diǎn)，比全部投資高13.9個百分點(diǎn)，對全部投資增長的貢獻(xiàn)率為62.3%，拉動全部投資增長2.6個百分點(diǎn)。其中，與“兩新”密切相關(guān)的制造業(yè)技改投資增長10%，增速比2024年加快2個百分點(diǎn)；消費(fèi)品制造業(yè)投資增長12.8%，比全部制造業(yè)投資高3.8個百分點(diǎn)。

        三、加快暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。在帶動重要產(chǎn)品生產(chǎn)方面，1—2月，規(guī)模以上汽車制造業(yè)增加值同比增長12.0%，汽車、新能源汽車、充電樁產(chǎn)量分別增長13.9%、47.7%、32.2%；規(guī)模以上家電制造業(yè)增加值同比增長10.1%，電冰箱、洗衣機(jī)等產(chǎn)量呈兩位數(shù)增長。此外，規(guī)模以上鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造、城市軌道交通設(shè)備制造、農(nóng)林牧漁專用機(jī)械制造等行業(yè)增加值同比增長28.1%、23.7%、9.9%，土壤耕整機(jī)械、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械、農(nóng)產(chǎn)品加工專用設(shè)備等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長46.3%、19.4%、16.4%。在加快重要資源回收利用方面，1—2月，全國新增智能化社區(qū)回收設(shè)施近1400個，自去年“兩新”政策實(shí)施以來已累計增設(shè)1.2萬余個；報廢汽車回收量同比增長50.1%，其中2月份同比大增188.2%，創(chuàng)歷史新高；廢鋼回收利用量約3700萬噸，再生銅鋁鉛鋅共計產(chǎn)量約300萬噸，同比穩(wěn)中有升。

       四、穩(wěn)步提升標(biāo)準(zhǔn)水平。1—2月，新增發(fā)布“兩新”領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)13項；截至目前，2024年和2025年“兩新”領(lǐng)域計劃制定修訂的294項國家標(biāo)準(zhǔn)中，已累計發(fā)布185項。設(shè)備更新方面，出臺能耗限額、設(shè)備能效、污染物和碳排放等國家標(biāo)準(zhǔn)85項，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。消費(fèi)品以舊換新方面，發(fā)布家電、家居、汽車、廚衛(wèi)用具等國家標(biāo)準(zhǔn)57項，保障消費(fèi)品質(zhì)量安全。回收循環(huán)利用方面，發(fā)布廢舊車用動力電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役光伏組件回收利用等國家標(biāo)準(zhǔn)43項，支撐廢舊產(chǎn)品設(shè)備高水平循環(huán)利用。