政策加碼！建筑碳管理加速落地普及

新華社消息，4月23日，國家主席習近平向氣候和公正轉型領導人視頻峰會發表致辭。

習近平表示，中國將于聯合國氣候變化貝倫大會（COP30）前，宣布覆蓋全經濟范圍、包括所有溫室氣體的2035年國家自主貢獻目標。

習近平主席的致辭，從國際承諾、政策導向和技術路徑等多個維度，將對我國碳中和進程及建筑行業政策走向產生了深遠影響，具體分析如下：

碳中和進程加速驅動，全經濟范圍減排目標的升級

習主席宣布中國將于聯合國氣候變化貝倫大會前提出覆蓋全經濟范圍、包含所有溫室氣體的2035年國家自主貢獻目標。這標志著我國碳中和路徑將加速從能源領域向工業、建筑、交通等全產業鏈延，建筑全生命周期（建材生產、施工、運營）碳排放核算體系勢必加速落地。

標準體系迭代加速，基于"覆蓋所有溫室氣體"的承諾，建筑行業可能面臨：

現行《綠色建筑評價標準》或將進一步升級（例如新增隱含碳排放限額）

2.碳市場機制深度激活，建筑行業可能探索：

小結

該致辭通過強化國際責任與國內行動的聯動，延續了既有政策框架（如"1+N"體系），又在碳核算邊界、技術合作機制等方面有所突破。建筑企業需重點關注2035年新目標的實施細則、國際碳關稅應對策略，以及數字化轉型帶來的商業模式變革。

致辭全文如下：

共迎時代挑戰 攜手推進全球氣候治理

——在氣候和公正轉型領導人峰會上的致辭

（2025年4月23日）

中華人民共和國主席習近平

尊敬的古特雷斯秘書長，

尊敬的盧拉總統，

各位同事：

很高興和各位線上相聚，共同出席氣候和公正轉型領導人峰會。

今年是《巴黎協定》達成10周年。10年來，全球氣候治理雖然歷經風雨，但綠色低碳發展終成時代潮流。今年也是聯合國成立80周年。當前，世界百年變局加速演進，人類社會走到新的十字路口。盡管個別大國熱衷于單邊主義、保護主義，對國際規則和國際秩序造成嚴重沖擊，但歷史總會在曲折中前進。只要我們堅定信心，加強團結合作，就一定能沖破逆流，推動全球氣候治理和世界一切進步事業行穩致遠。在此，我愿分享4點看法。

一是堅守多邊主義。國際形勢越是變亂交織，越要堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序，堅定維護國際公平正義。《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》，是國際氣候合作的基本法律遵循。要秉持法治精神，重信守諾，錨定綠色低碳發展，通過多邊治理共同應對氣候危機。

二是深化國際合作。面對多重挑戰，世界比以往任何時候都更加需要團結合作。要以開放包容超越隔閡沖突，以合作促進技術創新和產業變革，使優質綠色技術和產品自由流通，讓各國特別是廣大發展中國家都用得上、用得起、用得好。作為全球南方一員，中國將大力深化南南合作，繼續為其他發展中國家提供力所能及的幫助。

三是推動公正轉型。綠水青山就是金山銀山。綠色轉型是應對氣候變化的必由之路，也是經濟社會發展的新引擎。綠色轉型必須以人民為中心，協同推進民生福祉改善和氣候治理，統籌保護環境、發展經濟、創造就業、消除貧困等多重目標。發達國家有義務向發展中國家提供幫助和支持，助力全球綠色低碳轉型，增進各國人民共同和長遠福祉。

四是強化務實行動。坐而論道不如起而行之。要以系統政策體系和扎實行動舉措，把工作目標轉化為切實成果。各方都應該盡最大努力，在統籌經濟發展和能源轉型基礎上制定和實施國家自主貢獻的行動綱領。中國將于聯合國氣候變化貝倫大會前，宣布覆蓋全經濟范圍、包括所有溫室氣體的2035年國家自主貢獻目標。

各位同事！

人與自然和諧共生是中國式現代化的鮮明特點。中國是世界綠色發展的堅定行動派、重要貢獻者。自5年前我宣布碳達峰碳中和目標以來，中國構建了全球最大、發展最快的可再生能源體系，建成了全球最大、最完整的新能源產業鏈。中國還是全球“增綠”最快最多的國家，貢獻了全球四分之一的新增綠色面積。

無論國際形勢如何變化，中國積極應對氣候變化的行動不會放緩，促進國際合作的努力不會減弱，推動構建人類命運共同體的實踐不會停歇。讓我們以人類前途為懷、以人民福祉為念，切實履行共同但有區別的責任，各盡所能，團結協作，推動共建清潔、美麗、可持續的世界。