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一周“碳”簡報丨06.27
國家 工業(yè)和信息化部印發(fā)《紡織工業(yè)數字化轉型實施方案》 近日，工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)《紡織工業(yè)數字化轉型實施方案》（以下簡稱《實施方案》），聚焦新一代信息技術賦能行動、新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新應用行動、產業(yè)高質量發(fā)展行動、夯實支撐基礎行動等4個方面提出18項具體工作任務。 《實施方案》提出，加速綠色化轉型。推動紡織全產業(yè)鏈生產裝備、用能單元和工藝技術綠色升級改造，提升清潔能源使用占比和資源循環(huán)再利用水平，減少能耗與碳排放。推動紡織企業(yè)和園區(qū)加強數字化能碳管控，開展重點用能環(huán)節(jié)在線監(jiān)測、運行優(yōu)化與系統(tǒng)平衡。基于數字化管理手段，實現(xiàn)產品碳足跡全生命周期管理，組織紡織重點領域碳達峰相關研究，鼓勵開展紡織重點產品碳足跡核算。 關于印發(fā)《紡織工業(yè)數字化轉型實施方案》的通知 工信部聯(lián)消費〔2025〕139號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、教育廳（教委）、人力資源社會保障廳（局）、市場監(jiān)管局（廳、委）、數據管理部門，中國人民銀行上海總部及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行： 紡織工業(yè)是我國傳統(tǒng)支柱產業(yè)、重要民生產業(yè)和國際優(yōu)勢產業(yè)，在美化人民生活、服務經濟發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕、增強文化自信等方面發(fā)揮重要作用。為貫徹落實《制造業(yè)數字化轉型行動方案》，以數字化轉型推動紡織工業(yè)增強綜合實力和核心競爭力，推動行業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，推進新型工業(yè)化建設，特制定本方案。 一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實全國新型工業(yè)化推進大會部署，以融合發(fā)展為牽引，強化軟硬協(xié)同，建立紡織工業(yè)技術與信息技術融合應用的先進機制，推動產業(yè)的數字化、網絡化和智能化，實現(xiàn)紡織工業(yè)數字化轉型。到2027年，數字化轉型基礎支撐能力進一步提升，新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，有力推動產業(yè)高質量發(fā)展。規(guī)模以上紡織企業(yè)關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數字化比例超過70%，打造150個以上數字化轉型典型場景、60個以上數字化轉型標桿企業(yè)、30個數字化轉型典型集群/園區(qū)，培育推廣200個以上示范作用強、易復制推廣的數字化轉型典型解決方案。到2030年，新一代信息技術賦能紡織工業(yè)數字化改造取得顯著成效，進一步推動企業(yè)生產方式、經營模式、組織形式變革和創(chuàng)新，實現(xiàn)紡織工業(yè)全價值鏈躍升。 二、重點任務 （一）新一代信息技術賦能行動 1.研發(fā)關鍵核心新技術。通過“揭榜掛帥”等方式，攻關一批基于大數據、云計算等新一代信息技術的紡織數字化、智能化關鍵技術。突破坯布瑕疵檢驗、染化料測配色及物流專用設備等數據采集技術、數據分析決策系統(tǒng)、智能化加工技術等，打通全流程數字化制造斷點。 2.推廣先進適用技術。大力推進服裝家紡生產過程自動化智能化，建立由縫制設備、人工智能技術等構成的智能協(xié)同縫制系統(tǒng)。推廣紡織高效短流程設備、專用自動化設備、在線檢測設備的更新和技術改造，加強國產工業(yè)操作系統(tǒng)和工業(yè)軟件應用。 3.釋放數據要素價值。深化數據全生命周期管理，實時采集設備運行狀態(tài)、能耗信息、生產信息等數據，實現(xiàn)對工藝、質量過程等深度感知。構建紡織行業(yè)數據管理體系，分類梳理行業(yè)數據，編制數據要素清單，形成行業(yè)基礎數據庫。鼓勵地方、龍頭企業(yè)建設區(qū)域級、行業(yè)級數據共享平臺，整合產業(yè)鏈重點數據，創(chuàng)新數據使用、收益分配、協(xié)同治理等機制，促進數據資源高效對接、跨域共享、價值共創(chuàng)。 4.加快工業(yè)互聯(lián)網部署。深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網”融合應用，探索工業(yè)互聯(lián)網標識在紡織行業(yè)全產業(yè)鏈的生產過程管理、質量追溯等方面的融合應用；鼓勵建設服務于中小企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網平臺，為數據匯聚、建模分析、知識復用、應用創(chuàng)新提供載體支撐。鼓勵企業(yè)實施工業(yè)網絡安全分類分級管理，建立健全企業(yè)內部網絡安全管理制度，研究制定紡織工業(yè)重要數據識別指南，強化重要數據識別和申報、數據安全風險評估等工作，加強網絡和數據安全防護能力建設，提升網絡和數據安全防護水平。 5.深化人工智能賦能應用。引導企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、經營管理、運維服務等環(huán)節(jié)加大人工智能應用，加速紡織專用算法與智能裝備的研發(fā)，開發(fā)符合紡織行業(yè)特點和需求的人工智能技術和產品。加大計算機視覺技術在織造環(huán)節(jié)的應用，提升疵點檢測、判斷和分類的準確率。促進人工智能技術與紡織行業(yè)知識融合，實現(xiàn)用戶需求圖案的快速創(chuàng)造和顏色的精準識別，提高創(chuàng)意設計和快速打樣能力。通過人工智能技術分析工作流程數據，挖掘潛在規(guī)律，協(xié)助企業(yè)優(yōu)化生產工序，提升效率。 （二）新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng)新應用行動 6.發(fā)展大規(guī)模個性化定制。支持企業(yè)借助工業(yè)互聯(lián)網平臺，應用人機交互、虛擬交互等方式獲取客戶的個性化需求，推廣協(xié)同設計、云設計等方式，增強用戶在產品全生命周期中的參與度，實現(xiàn)量身定做。構建服裝服飾產品圖案、民族特色專屬紋樣、素材、版型等數據庫，加強與文化創(chuàng)意、動漫IP等跨領域設計元素融合，滿足多樣化市場消費需求。 7.提升柔性化生產能力。推動產線柔性升級改造和一次成型加工技術發(fā)展，提高小批量、多品種、個性化、大規(guī)模定制化加工能力。支持企業(yè)建立全鏈路的數字化智能中樞，發(fā)展大數據驅動的智能制造新模式，打造群聚式供應鏈，縮短產品生產周期。支持細分領域龍頭企業(yè)打造共享車間/工廠，探索“平臺+共享”制造模式，形成小批量、差異化的柔性生產能力。（來源：工業(yè)和信息化部） ★ 工業(yè)和信息化部印發(fā)《黃金產業(yè)高質量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》 6月23日，工業(yè)和信息化部等九部門關于印發(fā)《黃金產業(yè)高質量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》的通知，通知指出，高端新材料應用：半導體用高純低碳金（銀）靶材和蒸發(fā)料、太陽能光伏銀漿料、低溫共燒陶瓷和片式多層陶瓷電容器等核心元器件用金漿料、生物醫(yī)用金（銀）材料、電接觸金（銀）及合金材料、環(huán)境友好型金基催化劑等材料質量提升和推廣應用。 通知還指出，強化資源綠色高效利用。按照“源頭減量、過程控制、末端治理、資源化利用”原則，促進綠色勘查、開采和生產，推進清潔能源替代，建設一批綠色礦山和綠色工廠。推 動氰渣協(xié)同處置及全組分利用，支持企業(yè)加快氰化提金工藝 改造、氰渣無害化充（ 回）填、含氰廢水回收利用等技術改 造示范。支持低品位、難處理、共伴生資源的綜合利用，提 高金、銀資源及伴生銅、鉛、鋅等有價元素的回收率。鼓勵開展黃金尾礦庫二次資源開發(fā)，利用尾礦回收有價金屬、制 備建筑材料等。推進廢棄電器電子產品、退役光伏組件、含金銀廢催化劑、廢舊金銀制品等黃金、 白銀回收。（來源：工業(yè)和信息化部） ★ 國家發(fā)展改革委發(fā)布《2025年度研究課題征集公告》 6月24日，國家發(fā)展改革委經濟運行調節(jié)局發(fā)布2025年度研究課題征集公告。研究題目及要點包括能源保供中長期合同長效機制研究、新能源發(fā)展和消納對電力保供的影響及優(yōu)化策略研究、電力市場對電力保供的影響及協(xié)同路徑研究等，詳情如下： 國家發(fā)展改革委經濟運行調節(jié)局2025年度研究課題征集公告 為進一步深化能源保供、應急保障等領域重大問題和政策研究，更好支撐經濟運行調節(jié)工作，現(xiàn)就2025年度課題項目，向社會公開征集課題研究單位。具體事項公告如下： 一、研究題目及要點 （一）能源保供中長期合同長效機制研究 深入貫徹《能源法》相關要求，聚焦保障能源安全穩(wěn)定供應，系統(tǒng)分析能源保供中長期合同在保供穩(wěn)價工作中的基礎性作用。厘清中長期與現(xiàn)貨交易的定位和作用，重點圍繞規(guī)范簽約要求、完善定價機制、加強履約監(jiān)管、建立違約認定機制、完善獎懲約束措施等內容，深入開展合同長效機制研究，保障能源穩(wěn)定可靠供應和國家能源安全。 （二）新能源發(fā)展和消納對電力保供的影響及優(yōu)化策略研究 結合推進“雙碳”目標和新型電力系統(tǒng)規(guī)劃建設情況，梳理總結我國新能源發(fā)展和消納現(xiàn)狀，研判下一步趨勢，分析新能源高比例發(fā)展和消納對電力保供的影響，研究統(tǒng)籌促進新能源消納與保障電力安全供應的協(xié)同發(fā)展路徑和電力運行方式，提出相關政策措施建議。 （三）電力市場對電力保供的影響及協(xié)同路徑研究 梳理總結我國電力市場建設現(xiàn)狀，分析電力市場在促進電力資源優(yōu)化配置、提升電力保供能力等方面的作用和不足，從更好發(fā)揮電力中長期市場的基礎性作用、更好發(fā)揮電力現(xiàn)貨市場的靈活調節(jié)作用等方面系統(tǒng)考慮，研究能夠有效促進電力保供的電力市場模式和機制，提出相關政策措施建議。 （四）“十五五”國家應急體系建設研究 通過分析當前應急管理工作面臨的新形勢新問題，研究深化“十五五”期間國家應急體系建設內容，進一步提升我國應急管理能力，切實保障人民群眾生命財產安全。 （五）國家能源應急管理體制和保障體系建設研究 通過研究國內外能源應急和保障工作實踐經驗，依據《突發(fā)事件應對法》《能源法》等法律法規(guī)和有關政策文件，進一步建立健全我國能源應急管理體制和保障體系，切實提高能源應急能力和能源安全水平，保障國家安全和經濟社會平穩(wěn)運行。 二、申報要求 （一）課題申報單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質條件，原則上應為具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和社會團體。課題負責人應當在相關研究領域具有較高的學術造詣和政治素養(yǎng)，原則上應具有副高以上職稱。 （二）申報書請下載附件并按要求如實填寫。申報書需由牽頭申報人所在單位蓋章確認，一式3份（另附電子版光盤），通過中國郵政EMS寄至國家發(fā)展改革委經濟運行調節(jié)局運行處（北京市西城區(qū)月壇南街38號，郵編100824），信封上請注明“申報（課題名稱）課題委托研究項目”。 （三）申報截止時間為2025年7月4日（以寄出郵戳日期為準）。 （四）經濟運行調節(jié)局將組織力量對研究課題申報書進行擇優(yōu)遴選。待結果確定后，在國家發(fā)展改革委門戶網站發(fā)布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同，給予相應經費資助。對沒有單位申報的課題，經濟運行調節(jié)局將對選題設置和內容進行調整，并再次按程序進行公開征集。 （五）課題研究成果的知識產權歸國家發(fā)展改革委經濟運行調節(jié)局所有。 三、課題執(zhí)行時間 課題執(zhí)行時間為簽訂合同之日起至2025年11月底。課題承研單位應接受經濟運行調節(jié)局組織開展的課題中期評估和終期驗收，最遲不晚于11月30日提交課題最終研究成果。（來源：國家發(fā)展改革委） ★ 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《產品碳足跡管理體系建設進展報告（2025）》 6月24日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《產品碳足跡管理體系建設進展報告（2025）》。本報告重點從建立健全管理體系、構建工作格局、推動規(guī)則國際互信、加強能力建設四個方面介紹相關工作進展，并對未來我國產品碳足跡管理體系建設作出展望。 建立健全碳足跡管理體系 經過持續(xù)推進建設,碳足跡管理體系“兩大基石”和“三項制度”初步建立。《產品碳足跡核算標準編制工作指引》和《溫室氣體產品碳足跡量化要求和指南》(GB/T 24067-2024)國家標準發(fā)布，為產品碳足跡標準體系建設提供指引和方向，截至2024年底，發(fā)布和研制中的產品碳足跡核算國家標準達70余項，發(fā)布細分領域產品碳足跡核算團體標準100余項;反映國內實際的電力碳足跡因子及時發(fā)布,為各行業(yè)產品碳足跡核算解決了“燃眉之急”;相關制度建設加快推進，為碳足跡工作提供保障。全國碳足跡管理體系建設迎來良好開局。 編繪碳足跡管理體系建設“任務書”和“施工圖’ 印發(fā)《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》。2024年5月，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合 14部門印發(fā)《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》，明確抓規(guī)則標準和因子數據“兩大基石”，鼓勵地方試點和政策創(chuàng)新、重點行業(yè)企業(yè)先行先試，指導建立產品碳足跡標識認證、分級管理、信息披露“三項制度”，編繪了碳足跡管理體系建設的“任務書”和“施工圖” 專欄一 全面、統(tǒng)籌、協(xié)同推進碳足跡管理體系建設(節(jié)選) 2024年5月，生態(tài)環(huán)境部等15個部門印發(fā)《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，旨在加快建立我國碳足跡管理體系，增進碳足跡工作國際交流互信。《實施方案》任務清晰、分工明確、措施細化,注重國內統(tǒng)籌和國內外銜接是開展碳足跡工作的“任務書”和“施工圖” 《實施方案》從管理體系、工作格局、規(guī)則互信、能力建設四個方面明確了任務分工,按照發(fā)揮協(xié)同作用、形成最大合力要求，與現(xiàn)有碳足跡政策實現(xiàn)了銜接和延伸，為碳足跡管理體系建設提供了全面統(tǒng)籌協(xié)同的行動指引， -是強調全鏈條覆蓋。碳足跡涉及產品全生命周期和不同生產環(huán)節(jié)，需從全鏈條開展工作指引。《實施方案》清單式列出22項主要任務，覆蓋了核算規(guī)則、核算因子、標識認證、分級管理、信息披露等產品碳足跡工作全流程以及基礎能源、原材料、中間品、制成品等全鏈條產品，從財政金融、貿易產業(yè)、應用場景、政策協(xié)同等全方位、多角度為碳足跡工作開展提供支持，并提出為碳足跡工作提供人才培養(yǎng)、數據質量管控、計量支撐等多層次多領域保障服務，體現(xiàn)了對碳足跡工作各環(huán)節(jié)的“全覆蓋” 二是統(tǒng)籌多主體參與。碳足跡工作涉及多個行業(yè)、多種產品多個環(huán)節(jié)、多個領域，需動員社會主體廣泛參與。《實施方案》充分聽取和吸納了各方意見，由15個部門聯(lián)合印發(fā)，涉及19個部門具體工作，明確充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，鼓勵研究機構、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等參與各項任務，最大程度構建多方聯(lián)動、共建共擔共享的工作格局，體現(xiàn)了對碳足跡工作的統(tǒng)籌考慮和相關主體的“總動員” 三是注重國內外協(xié)同。產品碳足跡是國際涉碳貿易政策關注重點，需在工作落實中做好國際國內協(xié)同。《實施方案》堅持主動作為、務實合作，按照研判、交流、對接、合作的邏輯，在加快構建碳足跡管理體系的基礎上，推動實現(xiàn)與大多數國家，特別是與共建“一帶一路”國家產品碳足跡規(guī)則交流互認，并積極參與國際規(guī)則制定，體現(xiàn)了國內國際工作的“共促進”（來源：生態(tài)環(huán)境部） ★ 商務部發(fā)布《關于組織開展2025年千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車消費季活動的通知》 6月24日，商務部發(fā)布《關于組織開展2025年千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車消費季活動的通知》，其中明確：2025年，對個人消費者報廢舊車并購買新能源乘用車，補貼金額20000元；對報廢燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車，補貼金額15000元。 原文如下： 商務部辦公廳關于組織開展2025年千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車消費季活動的通知 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團商務主管部門，中國汽車流通協(xié)會： 為深入貫徹落實黨中央、國務院關于大力提振消費的決策部署，持續(xù)釋放新能源汽車消費潛力，加快培育汽車消費新增長點，按照“購在中國”系列活動安排，商務部將組織開展2025年千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車消費季活動。現(xiàn)將有關事項通知如下： 一、活動主題 樂享消費 “煥”新出行 二、活動時間 2025年7月至12月 三、活動內容 統(tǒng)籌汽車以舊換新、汽車流通消費改革試點等重點工作和“購在中國”系列活動安排，充分發(fā)揮地方、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等作用，堅持“政策+活動”雙輪驅動，加強新能源汽車供需對接、新品發(fā)布，推動完善縣鄉(xiāng)地區(qū)新能源汽車購買使用環(huán)境，助力新能源汽車下鄉(xiāng)。 （一）深入推進汽車換“能”。各地要認真落實汽車以舊換新政策，在新能源汽車消費季活動場地內普遍設置汽車以舊換新專區(qū)，組織推出更多適銷對路新能源車型，更好滿足縣鄉(xiāng)地區(qū)群眾多樣化購車需求。指導活動承辦單位和參與主體規(guī)范使用汽車以舊換新海報標語等宣傳物料（見附件），加強政策宣傳推廣，持續(xù)營造促消費氛圍。 （二）創(chuàng)新打造多元消費場景。各地要因地制宜推進汽車流通消費改革試點工作，推動新能源汽車消費季活動與試點創(chuàng)建工作有機結合。謀劃開展智能網聯(lián)新能源汽車專場推介、試駕體驗等活動，在安全可控、依法合規(guī)的前提下，穩(wěn)妥推進高階智能駕駛汽車商業(yè)化應用。創(chuàng)新打造汽車改裝、傳統(tǒng)經典車、房車露營、汽車賽事等多樣化汽車后市場消費場景，推動商旅文體健融合發(fā)展，延伸汽車消費鏈條。 （三）舉辦消費季系列活動。各地要結合本地優(yōu)勢資源和產業(yè)特點，依托汽車城、商圈、步行街、特色商品展銷、農村市集廟會等，創(chuàng)新舉辦新能源汽車消費季系列活動，并向商務部推薦1-2場重點活動。商務部將統(tǒng)籌考慮各地消費市場情況、所推薦的活動特色和影響力等因素，結合各地汽車以舊換新、汽車流通消費改革試點等政策實施情況，加大指導支持和宣傳推廣力度，以點帶面擴大工作成效。 （四）持續(xù)優(yōu)化購買使用環(huán)境。各地要廣泛動員社會力量參與新能源汽車消費季活動，支持獨立第三方二手車信息查詢平臺提升運營質效，加強新能源在用車檢測平臺推廣應用，擴大新能源二手車交易。加快縣鄉(xiāng)地區(qū)新能源汽車停車場、充電樁、售后服務站點、報廢汽車回收服務網點等設施建設，便利群眾交舊換新，解決日常用車后顧之憂；積極探索依托現(xiàn)有加油站，打造一批集車輛銷售維保、停車補能、餐飲住宿等功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車驛站。 四、工作要求 各地要高度重視，強化統(tǒng)籌協(xié)調，壓實壓緊責任，加強政策、場地、資金等要素保障，確保活動取得實效；多渠道、多層次做好宣傳引導，廣泛動員行業(yè)企業(yè)和消費者參與，推廣典型案例和最佳實踐；堅決抵制“內卷式”競爭，嚴守全國統(tǒng)一大市場建設要求，加強消費者權益保護。各地在組織開展活動中，要認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費；嚴格落實舉辦節(jié)慶、論壇、展會活動等管理規(guī)定，做好安全防范預案。 中國汽車流通協(xié)會要動員汽車生產銷售主體、金融機構等積極參與，組織開展配套活動，加強行業(yè)自律和合規(guī)引導，及時收集反饋活動成效和問題建議。（來源：商務部） 地 方 天津市印發(fā)《碳排放權交易管理暫行辦法》 6月26日，天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)《天津市碳排放權交易管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）的通知。 《辦法》指出，重點排放單位可以通過本市碳排放權交易市場購買或者出售碳排放配額，其購買的碳排放配額可以用于清繳。 重點排放單位足額清繳其碳排放配額后仍有結余的，可予以結轉，具體規(guī)定由市生態(tài)環(huán)境局另行制定。 詳情如下： 天津市人民政府辦公廳關于印發(fā) 天津市碳排放權交易管理暫行辦法的通知 津政辦規(guī)〔2025〕7號 各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局： 經市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市碳排放權交易管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。 天津市碳排放權交易管理暫行辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范本市碳排放權交易及相關活動，加強對溫室氣體排放的控制，促進經濟社會綠色低碳發(fā)展，推進生態(tài)文明建設，根據《碳排放權交易管理暫行條例》、《天津市碳達峰碳中和促進條例》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內開展的地方碳排放權交易及相關活動。 納入全國碳排放權交易市場的碳排放權交易及相關活動、納入全國溫室氣體自愿減排交易市場的溫室氣體自愿減排交易及相關活動，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 第三條 本市碳排放權交易及相關活動的管理，堅持政府引導與市場調節(jié)相結合，遵循公開、公平、公正和誠信的原則。 第四條 市生態(tài)環(huán)境局負責本市碳排放權交易及相關活動的監(jiān)督管理工作。區(qū)生態(tài)環(huán)境局配合市生態(tài)環(huán)境局落實本轄區(qū)內的相關具體工作。 市級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國資、金融、財政、統(tǒng)計、市場監(jiān)管等部門按照職責分工，負責本市碳排放權交易及相關活動的有關監(jiān)督管理工作。 第五條 市生態(tài)環(huán)境局會同有關部門，根據國家和本市溫室氣體排放控制目標，研究提出本市碳排放權交易市場覆蓋的溫室氣體種類和行業(yè)范圍，報市人民政府批準后實施；制定納入本市碳排放權交易市場的溫室氣體重點排放單位（以下簡稱重點排放單位）的確定條件，并向社會公布。 第六條 市生態(tài)環(huán)境局會同有關部門制定溫室氣體排放單位名單。其中，符合重點排放單位確定條件的，列入重點排放單位名單，不符合重點排放單位確定條件的為其他排放單位。 溫室氣體排放單位和重點排放單位名單，按年度向社會公布。 第二章 碳排放配額管理 第七條 市生態(tài)環(huán)境局會同有關部門，根據國家和本市溫室氣體排放控制目標，綜合考慮歷史排放情況、行業(yè)發(fā)展階段和減排潛力、市場調節(jié)需要等因素確定年度碳排放配額總量和分配方案。 第八條 依照本辦法第五條、第七條的規(guī)定，研究提出本市碳排放權交易覆蓋的溫室氣體種類和行業(yè)范圍、制定重點排放單位的確定條件以及年度碳排放配額總量和分配方案，應當征求區(qū)級人民政府、市級有關部門、有關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。 第九條 碳排放配額分配以免費發(fā)放為主、有償發(fā)放為輔。市生態(tài)環(huán)境局確定不超過年度碳排放配額總量的5％作為調整量，用于碳排放配額調整、有償發(fā)放和市場調節(jié)等。 因有償發(fā)放碳排放配額而獲得的資金，全額繳入市級國庫，實行收支兩條線管理。 第十條 市生態(tài)環(huán)境局通過天津市碳排放權登記注冊系統(tǒng)組織碳排放配額登記、清繳、管理等工作，并組織做好系統(tǒng)建設和運行維護。 天津市碳排放權登記注冊系統(tǒng)記錄的碳排放配額持有、變更、清繳、注銷等信息，是判斷碳排放配額歸屬的依據。 第十一條 重點排放單位應當于每年10月31日前，通過天津市碳排放權登記注冊系統(tǒng)，清繳與市生態(tài)環(huán)境局確認的本單位上一年度溫室氣體排放量相等的碳排放配額。 重點排放單位可以通過本市碳排放權交易市場購買或者出售碳排放配額，其購買的碳排放配額可以用于清繳。 重點排放單位足額清繳其碳排放配額后仍有結余的，可予以結轉，具體規(guī)定由市生態(tài)環(huán)境局另行制定。（來源：天津市人民政府） ★ 新疆發(fā)布《貫徹落實深化新能源上網電價市場化改革實施方案（試行）》 6月25日，新疆發(fā)改委發(fā)布《自治區(qū)貫徹落實深化新能源上網電價市場化改革實施方案（試行）》解讀文件。提出，對2025年6月1日以前投產的存量項目，區(qū)分補貼項目和平價項目。其中，補貼項目機制電價0.25元/千瓦時、機制電量比例為其上網電量的30%；平價項目機制電價0.262元/千瓦時、機制電量比例為其上網電量的50%。 對2025年6月1日及以后投產的增量項目，按照國家改革要求，機制電價需通過競價形成；機制電量比例暫為其上網電量的50%。 增量項目采用邊際出清方式、分類型（風電、太陽能）競價形成機制電價，競價區(qū)間暫定0.150元/千瓦時—0.262元/千瓦時；競價工作每年組織一次，由已投產和未來12個月內投產、且未納入過機制執(zhí)行范圍的項目自愿參與。 國網新疆電力有限公司在自治區(qū)價格和能源主管部門指導下，具體負責發(fā)布年度競價公告、審核競價項目資料、組織開展競價、公示競價結果等工作。目前，我們正在組織編制增量項目競價工作指引，近期即將印發(fā)。（來源：新疆發(fā)改委） ★ 重慶黔江區(qū)印發(fā)《高質量發(fā)展獎勵辦法》 6月25日，重慶黔江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會關于印發(fā)《重慶黔江高新區(qū)高質量發(fā)展獎勵 辦法》的通知，通知指出，建立綠電供應保障體系，支持區(qū)內發(fā)電公司利用水電、風電、光伏發(fā)電資源申報綠色電力證書，助力企業(yè)以市場化方式取得綠電。 第一章總則 為進一步發(fā)揮黔江高新區(qū)創(chuàng)新資源優(yōu)勢，提升產業(yè)能級，推動黔江高新區(qū)生產經營企業(yè)高質量發(fā)展，加快構建具有區(qū)域影響力和帶動力的現(xiàn)代產業(yè)體系，根據相關法律法規(guī)，結合實際制訂本辦法。 第一條 產業(yè)引導基金支持。設立30億元規(guī)模的產業(yè)引導基金支持項目落地，產業(yè)引導基金可對單個項目投資額不超過計劃總投資額的10%。對投資額超5億元或核心技術突破類重大項目，經產業(yè)引導基金投資決策委員會批準后可突破限制。項目實際投資額達5億元及以上、10億元及以上、30億元及以上，在項目投產后前三年，可將產業(yè)引導基金高新區(qū)出資部分所獲得的超額收益讓渡給企業(yè)，對應讓渡比例分別為20%、40%、60%。 第二條 招大培強獎勵。建立5億元規(guī)模的工業(yè)發(fā)展專項資金，對實際累計新增投資額達5億元（含）-10億元、10億元（含）-20億元、20億元（含）-30億元、30億元及以上的項目，完工投產后分別按不高于實際固定資產投資額的1.5%、1.6%、1.8%、2%給予一次性獎勵，單個企業(yè)獎勵金額最高不超過1億元。 第三條 投產達產獎勵。項目自首次投產后第1個完整會計年度實現(xiàn)主營業(yè)務收入達1億元（含）-2億元、2億元（含）-5億元、5億元及以上的，分別給予一次性50萬元、100萬元、200萬元獎勵；每家企業(yè)只能申報一次。以上項目按合同約定實現(xiàn)達產的，再給予一次性20萬元獎勵。 第四條 轉型升級獎勵。支持企業(yè)進行高端化、智能化、綠色化改造升級。對設備投資額（不含稅）不低于200萬元的技改擴能項目，按不超過其設備實際投資額（不含稅）的5%給予獎勵，單個項目獎勵額度不超過200萬元。對實施技術改造后，獲批國家級綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)、能效領跑者、水效領跑者的企業(yè)，給予一次性50萬元/個獎勵；獲批重慶市智能工廠的，給予一次性50萬元獎勵；獲批重慶市綠色工廠、能效領跑者、水效領跑者、數字化車間的企業(yè)，給予一次性20萬元/個獎勵。 第五條 創(chuàng)新平臺建設獎勵。對首次認定重慶市制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，給予一次性100萬元獎勵。對首次認定重慶市企業(yè)技術中心、工業(yè)和信息化重點實驗室、產業(yè)創(chuàng)新綜合體、獨立法人新型企業(yè)研發(fā)機構、產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、技術創(chuàng)新示范企業(yè)、中試平臺、工業(yè)設計中心的企業(yè)，給予一次性50萬元/個獎勵。對首次認定國家級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的企業(yè)，給予一次性50萬元/個獎勵。對首次認定重慶市科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的企業(yè)，給予一次性20萬元/個獎勵。 第六條 技術攻關獎勵。對年研發(fā)投入超過100萬元、200萬元、500萬元的企業(yè)，分別按照當年實際研發(fā)投入的1％、1.5％、2％給予一次性獎勵，單個企業(yè)最高不超過20萬元。對牽頭實施市級科技項目的企業(yè)，按照市級科技項目補貼金額的25%給予配套獎勵，其中單個項目最高不超過50萬元。成功攻克高新區(qū)重點技術攻關清單項目的，對牽頭企業(yè)給予一次性20萬元獎勵。對企業(yè)取得的發(fā)明專利轉化成實體產品并產生效益的，每項給予一次性10萬元獎勵。（來源：黔江高新區(qū)管委會） ★ 寧夏印發(fā)《建立碳足跡管理體系工作方案》 6月25日，寧夏印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)建立碳足跡管理體系工作方案》。《方案》提出，寧夏到2027年，自治區(qū)產品碳足跡管理體系初步建立。聚焦有機化學品、機電產品、農產品等出口優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)，出臺相關產品碳足跡核算標準，積極開展產品碳足跡核算。制定自治區(qū)碳足跡管理制度和評價通則，持續(xù)完善產品碳足跡標識認證管理工作機制，拓展碳標識應用場景。 詳情如下： 關于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)建立碳足跡 管理體系工作方案》的通知 寧環(huán)發(fā)〔2025〕48號 各市及寧東基地管委會生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委（局）、工業(yè)和信息化局、財政局、人力資源和社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、農業(yè)農村局、商務局、市場監(jiān)管局，各市國資委、寧東管委會財經局，人民銀行各市分行、各市金融監(jiān)管分局： 為深入貫徹落實國家及自治區(qū)關于實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重大戰(zhàn)略決策部署，加快建立自治區(qū)碳足跡管理體系，推動形成綠色低碳供應鏈和生產生活方式，現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)建立碳足跡管理體系工作方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。 寧夏回族自治區(qū)建立碳足跡管理體系工作方案 為深入貫徹落實國家及自治區(qū)關于實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重大戰(zhàn)略決策部署，加快建立自治區(qū)碳足跡管理體系，推動形成綠色低碳供應鏈和生產生活方式，根據生態(tài)環(huán)境部等15部委聯(lián)合印發(fā)的《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》，立足自治區(qū)實際，制定本工作方案。 一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察寧夏重要講話精神，認真落實自治區(qū)黨委第十三次黨代會及歷次全會精神，以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設為牽引，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入和服務新發(fā)展格局，強化系統(tǒng)觀念，明確方向舉措。堅持目標清晰、協(xié)同聯(lián)動、系統(tǒng)推進、主動參與、開放合作、加強交流的工作原則，從產品碳足跡著手，推動自治區(qū)產品碳足跡標準制定、核算、標識認證和應用場景開發(fā)等，加快打造綠色低碳供應鏈，形成綠色低碳生產生活方式，有力支撐全區(qū)碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。 二、主要目標 到2027年，自治區(qū)產品碳足跡管理體系初步建立。聚焦有機化學品、機電產品、農產品等出口優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)，出臺相關產品碳足跡核算標準，積極開展產品碳足跡核算。制定自治區(qū)碳足跡管理制度和評價通則，持續(xù)完善產品碳足跡標識認證管理工作機制，拓展碳標識應用場景。 到2030年，自治區(qū)產品碳足跡管理體系基本完善。全區(qū)重點產品碳足跡核算得到廣泛推行，產品碳足跡因子數據庫基本建成，產品碳足跡標識認證管理工作機制全面建立，產品碳足跡應用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化拓展。 三、主要任務 （一）全面構建寧夏產品碳足跡管理體系 1.制定出臺特色產品碳足跡核算規(guī)則標準。對照產品碳足跡核算基礎通用國家標準，立足自治區(qū)實際，制定自治區(qū)產品碳足跡評價技術指南。聚集單晶硅、雙氰胺、抗菌素-泰樂菌素、金屬錳、鐵合金、葡萄酒、枸杞、牛奶、冷涼蔬菜、芳綸、氨綸、煤制聚乙烯、煤制聚丙烯等重點特色產品，開展產品碳足跡核算規(guī)則和標準研究，制定出臺相應的團體標準。行業(yè)主管部門會同有關部門對基礎扎實、條件成熟的團體標準逐步轉化為行業(yè)標準或國家標準。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管廳、農業(yè)農村廳、賀蘭山東麓葡萄酒產業(yè)園區(qū)管委會等部門按職責分工負責） 2.推動重點行業(yè)產品碳足跡核算。行業(yè)主管部門組織相關行業(yè)協(xié)會、科研院所、重點企業(yè)根據國家及自治區(qū)相關標準帶頭開展自治區(qū)重點行業(yè)特色產品碳足跡核算，由行業(yè)主管部門定期進行歸集。結合碳達峰碳中和工作需要，探索研究制定自治區(qū)重點產品碳足跡的限定值、基準值和標桿值。鼓勵企業(yè)運用全生命周期評價（LCA）方法自愿開展產品碳足跡核算，逐步形成產品在原材料獲取、制造、運輸、使用、回收處置各階段的碳足跡核算數據。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、市場監(jiān)管廳、賀蘭山東麓葡萄酒產業(yè)園區(qū)管委會等部門按職責分工負責） 3.開展區(qū)內重點產品碳足跡因子數據庫建設。支持行業(yè)協(xié)會、科研院所、重點企業(yè)、第三方機構等依托國家溫室氣體排放因子數據庫，在依法合規(guī)、保障數據安全的前提下收集整理數據資源，發(fā)布區(qū)內重點領域、重點行業(yè)、重點產品碳足跡因子，探索建立自治區(qū)重點產品碳足跡背景數據庫，與國家數據庫形成銜接和補充。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、市場監(jiān)管廳等部門按職責分工負責）（來源：寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳） ★ 云南省印發(fā)《關于促進光伏發(fā)電與光伏制造融合發(fā)展的政策措施》 近日，云南省發(fā)展和改革委員會、云南省工業(yè)和信息化廳、云南省能源局印發(fā)《云南省關于促進光伏發(fā)電與光伏制造融合發(fā)展的政策措施》的通知。文件明確，鼓勵企業(yè)參與境外光伏項目開發(fā)。鼓勵企業(yè)結合主責主業(yè)，按照市場化原則，開展老撾、緬甸等境外光伏項目投資開發(fā)，研究通過現(xiàn)有資金渠道支持境外新能源電力回送，2028年實現(xiàn)完全市場化交易。支持省屬企業(yè)參照央企標準，研究確定境外能源投資項目資本金內部收益率。 支持跨省跨境電力貿易。強化與周邊國家電力互聯(lián)互通，加快推進中老500千伏聯(lián)網工程，適時推進中越、中緬高電壓等級電力聯(lián)網項目，積極建設昆明區(qū)域國際電力交易平臺。支持境外光伏發(fā)電項目參與西電東送、云電外送等跨省跨境電力交易，提升互濟能力，促進跨省跨境電力雙向貿易不斷深入。 詳情如下： 云南省發(fā)展和改革委員會 云南省工業(yè)和信息化廳 云南省能源局關于印發(fā)《云南省關于促進光伏發(fā)電與光伏制造融合發(fā)展的政策措施》的通知 云發(fā)改能源〔2025〕511號 各州（市）人民政府，省直有關部門，有關單位： 《云南省關于促進光伏發(fā)電與光伏制造融合發(fā)展的政策措施》已經省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 云南省發(fā)展和改革委員會 云南省工業(yè)和信息化廳 為貫徹落實“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，壯大“三大經濟”，推動光伏產業(yè)高質量發(fā)展，促進光伏發(fā)電與光伏制造融合，支撐產業(yè)強省建設，特制定以下政策措施。 一、支持企業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展 （一）成立省級行業(yè)協(xié)會。積極支持成立省級光伏發(fā)電與光伏制造融合發(fā)展協(xié)會，由行業(yè)管理部門一并落實相關行業(yè)協(xié)會黨建工作和業(yè)務監(jiān)管職責。鼓勵行業(yè)協(xié)會牽頭參與光伏制造、光伏發(fā)電、光伏設備循環(huán)利用等有關標準的制修訂工作，并在省內及南亞東南亞等境外區(qū)域推廣應用。 （二）設立光伏產業(yè)基金。有條件的州（市）可通過政府引導、市場化運作的模式，設立“光伏發(fā)電+光伏制造”產業(yè)投資發(fā)展基金，重點支持引領光伏產業(yè)技術創(chuàng)新、迭代升級。 （三）組織光伏產業(yè)交流研討。省直部門、有關州（市）人民政府、省級行業(yè)協(xié)會分別搭建光伏行業(yè)交流合作平臺，每半年組織不少于一次交流研討會，鼓勵光伏發(fā)電企業(yè)與光伏制造企業(yè)開展設備、產品等多方面合作。 二、支持企業(yè)“走出去” （四）鼓勵企業(yè)參與境外光伏項目開發(fā)。鼓勵企業(yè)結合主責主業(yè)，按照市場化原則，開展老撾、緬甸等境外光伏項目投資開發(fā)，研究通過現(xiàn)有資金渠道支持境外新能源電力回送，2028年實現(xiàn)完全市場化交易。支持省屬企業(yè)參照央企標準，研究確定境外能源投資項目資本金內部收益率。 （五）支持跨省跨境電力貿易。強化與周邊國家電力互聯(lián)互通，加快推進中老500千伏聯(lián)網工程，適時推進中越、中緬高電壓等級電力聯(lián)網項目，積極建設昆明區(qū)域國際電力交易平臺。支持境外光伏發(fā)電項目參與西電東送、云電外送等跨省跨境電力交易，提升互濟能力，促進跨省跨境電力雙向貿易不斷深入。 （六）強化政府服務。優(yōu)化國際貿易“單一窗口”服務功能，推進“提前申報”“兩步申報”“多卡合一”“運抵直通”等便利化措施。將出口企業(yè)正常出口退稅平均辦理時間壓縮在6個工作日內。支持發(fā)電企業(yè)的境外光伏項目使用人民幣結算。深入做好《云南省境外投資指引》宣傳推介并及時更新國別動態(tài)，加強國際交往、營商環(huán)境、投資政策、法律法規(guī)、稅費政策、新能源規(guī)劃、光伏產業(yè)政策等服務指導。加強“走出去”海外綜合服務能力建設，為有意向赴周邊國家投資的光伏制造及發(fā)電企業(yè)進行“一對一”市場開拓及投資咨詢。 三、支持產業(yè)轉型升級 （七）支持上下游企業(yè)綠色融通發(fā)展。支持光伏制造企業(yè)、光伏發(fā)電企業(yè)、儲能企業(yè)及大工業(yè)企業(yè)等聯(lián)合建設零碳工廠、零碳園區(qū)。對成為國家零碳園區(qū)、碳達峰試點園區(qū)、綠色低碳工業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等國家級綠色低碳領域園區(qū)和省級零碳園區(qū)的，通過省級有關專項資金予以支持。推動光伏制造企業(yè)與光伏發(fā)電企業(yè)實質性聯(lián)營。支持鼓勵硅料、硅棒、硅片、電池片、組件、發(fā)電等企業(yè)通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、簽訂長單、技術合作、互相參股等方式建立長效合作機制，引導上下游企業(yè)融通發(fā)展。 （八）推進設備更新及高效組件推廣。積極爭取超長期特別國債資金或通過省級有關專項資金等，支持符合條件的企業(yè)對標國際領先水平更新升級一批生產設備。支持企業(yè)開展數字化改造，建設一批智能生產線、數字化車間和智慧工廠，打造數字經濟賦智賦能新模式。支持并網運行時間8年以上老舊光伏電站設施及配套設備的改造升級。鼓勵光伏發(fā)電項目優(yōu)先使用高效率組件。 （九）促進退役光伏組件等設備回收利用。鼓勵重點區(qū)域建設退役光伏設備循環(huán)利用產業(yè)集聚區(qū)，培育引進光伏組件回收利用的優(yōu)質企業(yè)，開展退役光伏組件等設備循環(huán)利用或設備再制造。支持光伏設備制造企業(yè)通過自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等模式，建立光伏組件等設備回收體系。對納入綠色低碳先進技術示范項目清單的退役光伏設備循環(huán)利用項目，按不超過項目總投資30%的額度申請節(jié)能降碳中央預算內投資專項資金。（來源：云南省發(fā)展和改革委員會） ★ 河南安陽市印發(fā)《“無廢城市”建設實施方案（2025—2027年）（征求意見稿）》 近日，安陽市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《安陽市“無廢城市”建設實施方案（2025—2027年）》（征求意見稿）。文件提出，到2027年底，安陽市“無廢城市”制度、市場、技術、監(jiān)管體系基本完善，主要指標達到省內先進水平，減污降碳協(xié)同增效作用初顯；安陽市固體廢物智慧監(jiān)管信息平臺上線運營，實現(xiàn)五大領域固體廢物的數字化管理；創(chuàng)建90個“無廢城市細胞”，構建五大特色模式，形成一批可復制推廣的安陽“無廢城市”建設典型經驗，“無廢”理念得到廣泛認同。 全文如下： 安陽市“無廢城市”建設實施方案（2025-2027年） （征求意見稿） 為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》和河南省委、省政府有關決策部署，推動安陽市經濟高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護，指導安陽市做好“無廢城市”建設工作，結合實際特制定本方案。 一、總體要求 （一）指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和和習近平總書記視察河南重要講話指示，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以助力經濟社會發(fā)展全面綠色轉型為核心，統(tǒng)籌城市發(fā)展與固體廢物管理，強化制度、技術、市場、監(jiān)管等保障體系建設，大力推進固體廢物減量化、資源化、無害化，發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應，為建成“一個強市”、實現(xiàn)“八個領先”目標提供生態(tài)保障，為譜寫“活力古都 出彩安陽”做出綠色貢獻。 （二）基本原則 堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、強化系統(tǒng)推進。堅持與河南省經濟發(fā)展、環(huán)境保護總體目標相統(tǒng)一，堅持與安陽市社會發(fā)展實際相結合，統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護需求，強化頂層設計，將提升固體廢物綜合管理水平與碳達峰碳中和等重大國家戰(zhàn)略部署相結合，系統(tǒng)謀劃“無廢城市”建設，推動實現(xiàn)生產、流通、消費等各環(huán)節(jié)綠色化、循環(huán)化，持續(xù)提升城市固體廢物減量化、資源化、無害化水平。 堅持問題導向、突出建設重點。基于安陽固體廢物管理現(xiàn)狀，重點識別主要固體廢物在產生、收集、轉移、利用、處置等過程中的關鍵環(huán)節(jié)和薄弱之處，科學分析工作中面臨的主要問題，有的放矢、精準發(fā)力，持續(xù)提升城市固體廢物減量化、資源化、無害化水平，形成“無廢城市”建設長效機制。 堅持科技創(chuàng)新、注重制度改革。加大市場化改革力度，推動制度、技術和模式創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)應用新技術、新模式，建設固體廢物可溯源信息管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮信息化、智能化技術，助推“無廢城市”建設。健全固體廢物污染環(huán)境防治長效機制，深化固體廢物管理體制機制改革，為“無廢城市”建設提供支撐保障。 堅持協(xié)同聯(lián)動、倡導全民參與。堅持以生態(tài)文明體制改革引領城市環(huán)境管理，加強協(xié)同聯(lián)動，建立分工明確、權責清晰、協(xié)同增效的國體度物管理體制機制；全面增強生態(tài)文明意識，加強“無廢城市”建設社會宣傳，發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，積極引導公眾參與“無廢城市”建設。 （三）建設目標 1.總體目標 堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，錨定“豫北無廢示范標桿”建設方向，全面推進固體廢物源頭減量、資源化利用與安全處置，構建無廢數字化治理體系，深化傳統(tǒng)產業(yè)綠色升級，培育新質生產力，打造全國工業(yè)固體廢物治理創(chuàng)新示范區(qū)、中原城市群循環(huán)經濟示范基地、黃河文化生態(tài)無廢融合樣板區(qū)。力爭到2027年，形成全域覆蓋、協(xié)同高效的“無廢安陽”模式，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量根本改善、資源利用效率顯著提升、綠色生產生活方式廣泛普及，為全國資源型城市綠色轉型提供可復制經驗。 2.階段性目標 （1）近期目標 到2025年底，建立和完善五大領域固體廢物管理的協(xié)調工作機制，形成黨政主導、市縣聯(lián)動、部門協(xié)同、社會參與的工作氛圍；全面啟動安陽市“無廢城市”制度、市場、技術、監(jiān)管體系建設各項工作任務；謀劃建設安陽市固體廢物智慧監(jiān)管信息平臺和一批冶煉廢渣、生活垃圾焚燒飛灰等典型固體廢物利用處置的重點項目，奠定安陽市“無廢城市”的建設基礎和利用處置能力保障。 （2）中期目標 到2027年底，安陽市“無廢城市”制度、市場、技術、監(jiān)管體系基本完善，主要指標達到省內先進水平，減污降碳協(xié)同增效作用初顯；安陽市固體廢物智慧監(jiān)管信息平臺上線運營，實現(xiàn)五大領域固體廢物的數字化管理；創(chuàng)建90個“無廢城市細胞”，構建五大特色模式，形成一批可復制推廣的安陽“無廢城市”建設典型經驗，“無廢”理念得到廣泛認同。 （3）遠期目標 到2030年，安陽市“無廢城市”主要指標達到國內領先水平，減污降碳協(xié)同增效作用更加顯著；固體廢物數字化管理功能不斷迭代升級，力爭打造黃河流域固體廢物治理數字化轉型標桿；“無廢城市細胞”類型更加多樣，形成一批可面向全國推介的“無廢城市·安陽實踐”典型模式，美麗安陽建設取得顯著成效。 二、主要任務 （一）強化頂層設計引領體系，構建高位協(xié)同推進保障機制 1.建立協(xié)調機制，強化部門分工合作 建立完善“無廢城市”建設協(xié)調機制。充分發(fā)揮安陽市“無廢城市”建設工作專班的統(tǒng)籌調度作用，工作專班以市委副書記、市長為組長，市委常委、副市長為副組長，成員涵蓋各職能部門和各縣（市、區(qū)）人民政府的主要負責同志，負責全市“無廢城市”建設統(tǒng)籌、組織、調度、督查等工作，為“無廢城市”建設有效推進提供強力保障。充分發(fā)揮市“無廢城市”建設工作專班辦公室的具體協(xié)調作用，建立分工明確、權責清晰、協(xié)同增效的管理體制機制，各部門聯(lián)動推進各項工作，保障“無廢城市”建設任務落到實處。（市“無廢城市”建設工作專班辦公室牽頭，各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會負責落實。以下均需各縣（市、區(qū)）政府、各園區(qū)管委會落實，不再列出） 2.統(tǒng)籌規(guī)劃銜接，穩(wěn)步推進建設進程 將貫徹落實國家、河南省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、碳達峰碳中和、美麗中國建設等重大戰(zhàn)略部署和安陽市建設現(xiàn)代化區(qū)域中心強市等有關工作部署有機融合，確保目標指標有機銜接，任務措施有機協(xié)同。穩(wěn)步推進實施方案設定的各項任務，保障建設指標順利實現(xiàn)。（市“無廢城市”建設工作專班辦公室牽頭，各成員單位按職責分工負責） 3.構建評估機制，推動建設質效提升 建立“無廢城市”建設成效評估機制，確定評估指標體系和評價辦法。開展“無廢城市”建設跟蹤分析和效果評估，定期總結任務、項目和指標體系建設成效。（市“無廢城市”建設工作專班辦公室牽頭，各成員單位按職責分工負責）（來源：安陽市生態(tài)環(huán)境局）
