北京地鐵早高峰，人流如潮。12號線安華橋站F口閘機旁一家面包店，生意忙碌。
“地鐵還在施工時，我就申請過來調研。”北京悅無界餐飲管理有限公司負責人閆朝陽回憶道。 在地鐵里開店并不容易。“地鐵房屋沒有產權證，難以出具住所證明，辦理營業執照遇到了堵點。”朝陽區市場監管局工作人員任丹丹介紹。 了解到這一情況，去年北京市市場監管局明確支持軌道交通運營單位出具住所證明辦理營業執照，釋放更多場所資源。 “一天也沒耽擱。我們趕上了和12號線同步運營，今年還有七八家店在籌建。”閆朝陽盤算起了下一步的計劃。 7月1日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第六次會議時強調“建設全國統一大市場是構建新發展格局、推動高質量發展的需要”，要求“加強協調配合，形成推進合力”。 規范涉企執法、涉企收費，出臺公平競爭審查條例實施辦法、民營經濟促進法……一系列舉措加快推動全國統一大市場建設走深走實，高標準市場體系建設步伐加快，充分激發了各類經營主體活力。截至5月底，我國經營主體數量超過1.91億戶。前5月，全國新設經營主體1097.5萬戶，各類經營主體穩定增長。 “我們這一趟是來給企業做‘例行體檢’的。”在江蘇日溢福智造家居有限公司，江蘇淮安市市場監管局信用與風險監管處副處長曾軍開門見山。 企業負責人辛炳榮問道：“我接到通知是5個部門聯合檢查，怎么不見其他部門呢？”曾軍解釋，其他幾個部門會在就業、用工等方面，以非接觸方式，運用媒體監測等渠道收集企業情況。 去年，淮安實施規范涉民營企業行政檢查“七條鐵規”，明確“多個機關聯合查、運用科技少干擾”等規定。 不到1小時，聯合檢查就結束了。辛炳榮感慨：“過去，幾個部門甚至一個部門的不同科室都會來檢查，如今只要檢查一次，讓我們有更多時間精力謀發展。” 近期，規范涉企行政執法專項行動扎實推進，聚焦糾治亂收費、亂罰款等幾類企業反映強烈的突出問題，截至5月21日，整治問題涉案金額3.35億元，為企業挽回損失近億元。 “老劉，咱倆又見面了。”“是啊，最近活又多了。”甘肅一家麻辣燙店店主周強和正在裝運后廚垃圾的劉師傅寒暄。 “我們原本合作好幾年了，可是去年城管局說這家公司不符合要求，要我們和另一家公司簽約，每月垃圾處理費還漲了幾十元。”周強說。 今年4月，甘肅省市場監管局通過反壟斷執法，查處了當地城管局濫用行政權力排除、限制競爭的行為。周強說：“這才對嘛，找誰處理垃圾，本來就應該讓我們店家自己選。” “公平競爭，憑本事說話，我們的干勁也更足了。”當地一家餐廚垃圾處理公司負責人王棟梁說。 公平競爭制度是穩定市場預期、提振市場信心的重要基礎。今年，市場監管總局已經部署開展專項行動，聚焦阻礙商品要素自由流動、設置地方保護和市場分割門檻等突出問題，進一步維護市場公平競爭秩序。 “過去，國內設計的傳統雙陀飛輪是6點位和9點位，而國外最高水平的雙陀飛輪位于5點位和7點位，對工藝要求更高，國內廠商很難做到。”遼寧孔雀表業執行總裁楊威曾為此苦惱許久。 遼寧省市場監管局組織質量認證機構、技術專家深入企業，把脈問診，協助企業研發團隊攻克技術難題。 “經過188張設計圖紙的精心規劃，我們終于成功研發出5點位和7點位雙陀飛輪機芯。”楊威說，“更好的質量、更強的實力是我們開拓市場的底氣。” 質量是企業生存與發展的重要基礎。市場監管部門持續開展質量提升行動，深化質量認證與計量檢測、標準制定、技術創新、品牌培育的融合發展，提升中國制造的核心競爭力和國際市場的品牌影響力。 “我們要牢記總書記囑托，以高質量的市場監管，切實增強經營主體發展信心，激發經營主體活力。市場監管部門要持續完善市場準入制度，嚴格規范涉企監管執法，加大涉企亂收費整治力度，加快推進全國統一大市場建設，打造一流營商環境。”國家市場監督管理總局黨組書記、局長羅文表示。
市場體系是社會主義市場經濟有效運轉的基礎。建設高標準市場體系，可以暢通市場循環，疏通政策堵點，有力提質增效，充分發揮大國經濟規模效應與集聚效應，促進國內供需有效對接，促進國內國際雙循環。
縱深推進全國統一大市場建設，要聚焦重點難點，依法依規治理企業低價無序競爭，規范政府采購和招標投標，規范地方招商引資，著力推動內外貿一體化發展，持續開展規范涉企執法專項行動，引導干部樹立和踐行正確政績觀等。
認真貫徹落實黨中央決策部署，在高標準市場體系建設過程中加強協調配合、形成推進合力，為構建新發展格局、推動高質量發展打下堅實基礎。
來源：《人民日報》
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