面對新形勢新任務新要求，做好當前創業就業工作，就是要進一步加強人力資源開發利用，以促進高質量充分就業為出發點，以重點群體和初創經營主體為關鍵點，以提升創業質量為落腳點，需求與供給雙向發力，政府與市場有機結合，著力構建政府鼓勵創業、市場引導創業、社會支持創業、勞動者勇于創業的新機制，努力為穩就業穩經濟作出積極貢獻。
著力強化創業模式引領為就業擴容。我國創業業態豐富、類型多樣、分布廣泛，需要因地制宜、分類指導、典型引路，根據不同創業主體特點，提供針對性政策和服務，推動形成創業就業模式百花齊放、各美其美的生動局面。推進“科技成果+創業”，圍繞創新人才“引育用留”，完善公共服務，推動科研成果高效落地轉化，實現創業跟著創新走。推進“產業發展+創業”，圍繞本地產業布局，支持創業者參與研發制造、生產銷售等環節，實現創業圍著產業轉。推進“職業技能+創業”，圍繞技能培訓和創業培訓有效結合，使好創業、能創業的職業技能更加普及，使技能勞動者更易獲得創業服務，實現創業驅動培訓、技能賦能創業。推進“民生需求+創業”，圍繞消費場景挖掘創業機會，把群眾的民生“需求清單”轉化為創業的“項目清單”，不斷激活消費新潛能。 著力加強創業培訓為就業提質。創業過程中人是最核心、最活躍的因素。要著眼不同業態、不同階段創業者的成長需要，健全梯次化提升創業就業能力的人才培育體系，讓更多勞動者想創業、會創業、創成業。注重激發創業意識，對高校畢業生等青年群體端口前移，對農民工等群體重心下沉，抓住關鍵時間節點，采取多種方式，引導激發各類勞動者的創業積極性。加大優質培訓供給，優化馬蘭花創業培訓（人力資源和社會保障部開展的示范性創業培訓，主要面向有創業培訓指導需求的各類人員，“馬蘭花”喻意勤勞、勇敢、堅韌的創業精神），加快開發新興產業、未來產業和新職業創業培訓項目，推廣創業訓練營，支持地方開展特色創業培訓。加強創業導師指導，組建高水平創業導師團隊，完善預約服務和集中服務等機制，推廣巡回指導、結對幫扶等方式，指導更多創業者把“金點子”轉化為好項目。 著力擴大創業資源供給為就業賦能。創業的本質是市場經營活動。隨著市場經濟蓬勃發展，更需要強化市場機構作用，把市場活力源源不斷轉化為創業就業動力。更好發揮專業化創業服務機構作用，運用購買服務、委托運營、技術合作、資質認定等方式，將各類市場化優質資源和服務引入創業扶持體系，為創業項目提供符合市場規律的專業化支持。更好發揮創業孵化載體作用，充分利用園區資源集聚度高、配套齊全等優勢，推動創業孵化載體緊緊圍繞產業園區開展項目孵化，通過共享技術設備降低創業門檻、共擔風險增強創業韌性、共同開發新產品激活市場空間，實現“產業—孵化—反哺”融合發展良性循環。 著力強化創業政策服務保障為就業護航。從各地實踐看，凡是創業活力強、創業氛圍濃的地方，都是市場有效、政府有為。要不斷提升政府治理能力，使創業就業政策和服務精準給力、落實到位。著眼融資、土地、人才等創業共性問題，打好創業補貼、擔保貸款、稅費減免、場地支持、人才招引等政策“組合拳”，幫助創業者補短板、強弱項。著眼不同產業、不同群體創業需求，豐富拓展本地特色創業政策，強化傾斜扶持，幫助創業者鍛長板、揚優勢。著眼創業服務更加便捷高效，建設城鄉全覆蓋的創業服務網點，發展“家門口”的“創業陪跑”空間，建立直達創業者的政策宣介機制，搭建全要素的資源對接平臺，努力實現全方位全周期的創業服務。 著力營造良好創業環境為就業鼓勁。廣泛的社會支持參與和寬松開放的市場環境，是培育創業實體的沃土。要調動社會各方積極性，引導形成全社會關心支持創業就業的濃厚氛圍。持續優化營商環境，以高效辦成個人創業“一件事”為牽引，整合創業關聯服務事項，積極為初創經營主體創造支持條件，確保各類經營主體平等參與市場競爭。寬容對待創業失敗，強化針對性指導，幫助分析原因，制定解決方案，促進創業失敗者重樹信心、二次創業。對陷入生活困難的，強化就業援助、社會救助等保障措施，兜住基本生活，提供后續支持。營造鼓勵創業氛圍，廣泛組織形式多樣的創業大賽、展會交流等活動，大力宣傳創業先進典型，講好創業故事，釋放敢創業能創業創成業的積極信號。
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發布日期：2025-07-11 來源：求是網 瀏覽次數：0
