面對新形勢新任務新要求，做好當前創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，就是要進一步加強人力資源開發(fā)利用，以促進高質量充分就業(yè)為出發(fā)點，以重點群體和初創(chuàng)經(jīng)營主體為關鍵點，以提升創(chuàng)業(yè)質量為落腳點，需求與供給雙向發(fā)力，政府與市場有機結合，著力構建政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、市場引導創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的新機制，努力為穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟作出積極貢獻。
著力強化創(chuàng)業(yè)模式引領為就業(yè)擴容。我國創(chuàng)業(yè)業(yè)態(tài)豐富、類型多樣、分布廣泛，需要因地制宜、分類指導、典型引路，根據(jù)不同創(chuàng)業(yè)主體特點，提供針對性政策和服務，推動形成創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式百花齊放、各美其美的生動局面。推進“科技成果+創(chuàng)業(yè)”，圍繞創(chuàng)新人才“引育用留”，完善公共服務，推動科研成果高效落地轉化，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)跟著創(chuàng)新走。推進“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+創(chuàng)業(yè)”，圍繞本地產(chǎn)業(yè)布局，支持創(chuàng)業(yè)者參與研發(fā)制造、生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)圍著產(chǎn)業(yè)轉。推進“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)”，圍繞技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓有效結合，使好創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的職業(yè)技能更加普及，使技能勞動者更易獲得創(chuàng)業(yè)服務，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)驅動培訓、技能賦能創(chuàng)業(yè)。推進“民生需求+創(chuàng)業(yè)”，圍繞消費場景挖掘創(chuàng)業(yè)機會，把群眾的民生“需求清單”轉化為創(chuàng)業(yè)的“項目清單”，不斷激活消費新潛能。 著力加強創(chuàng)業(yè)培訓為就業(yè)提質。創(chuàng)業(yè)過程中人是最核心、最活躍的因素。要著眼不同業(yè)態(tài)、不同階段創(chuàng)業(yè)者的成長需要，健全梯次化提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的人才培育體系，讓更多勞動者想創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。注重激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識，對高校畢業(yè)生等青年群體端口前移，對農民工等群體重心下沉，抓住關鍵時間節(jié)點，采取多種方式，引導激發(fā)各類勞動者的創(chuàng)業(yè)積極性。加大優(yōu)質培訓供給，優(yōu)化馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓（人力資源和社會保障部開展的示范性創(chuàng)業(yè)培訓，主要面向有創(chuàng)業(yè)培訓指導需求的各類人員，“馬蘭花”喻意勤勞、勇敢、堅韌的創(chuàng)業(yè)精神），加快開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和新職業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓項目，推廣創(chuàng)業(yè)訓練營，支持地方開展特色創(chuàng)業(yè)培訓。加強創(chuàng)業(yè)導師指導，組建高水平創(chuàng)業(yè)導師團隊，完善預約服務和集中服務等機制，推廣巡回指導、結對幫扶等方式，指導更多創(chuàng)業(yè)者把“金點子”轉化為好項目。 著力擴大創(chuàng)業(yè)資源供給為就業(yè)賦能。創(chuàng)業(yè)的本質是市場經(jīng)營活動。隨著市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，更需要強化市場機構作用，把市場活力源源不斷轉化為創(chuàng)業(yè)就業(yè)動力。更好發(fā)揮專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務機構作用，運用購買服務、委托運營、技術合作、資質認定等方式，將各類市場化優(yōu)質資源和服務引入創(chuàng)業(yè)扶持體系，為創(chuàng)業(yè)項目提供符合市場規(guī)律的專業(yè)化支持。更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化載體作用，充分利用園區(qū)資源集聚度高、配套齊全等優(yōu)勢，推動創(chuàng)業(yè)孵化載體緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展項目孵化，通過共享技術設備降低創(chuàng)業(yè)門檻、共擔風險增強創(chuàng)業(yè)韌性、共同開發(fā)新產(chǎn)品激活市場空間，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)—孵化—反哺”融合發(fā)展良性循環(huán)。 著力強化創(chuàng)業(yè)政策服務保障為就業(yè)護航。從各地實踐看，凡是創(chuàng)業(yè)活力強、創(chuàng)業(yè)氛圍濃的地方，都是市場有效、政府有為。要不斷提升政府治理能力，使創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策和服務精準給力、落實到位。著眼融資、土地、人才等創(chuàng)業(yè)共性問題，打好創(chuàng)業(yè)補貼、擔保貸款、稅費減免、場地支持、人才招引等政策“組合拳”，幫助創(chuàng)業(yè)者補短板、強弱項。著眼不同產(chǎn)業(yè)、不同群體創(chuàng)業(yè)需求，豐富拓展本地特色創(chuàng)業(yè)政策，強化傾斜扶持，幫助創(chuàng)業(yè)者鍛長板、揚優(yōu)勢。著眼創(chuàng)業(yè)服務更加便捷高效，建設城鄉(xiāng)全覆蓋的創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)點，發(fā)展“家門口”的“創(chuàng)業(yè)陪跑”空間，建立直達創(chuàng)業(yè)者的政策宣介機制，搭建全要素的資源對接平臺，努力實現(xiàn)全方位全周期的創(chuàng)業(yè)服務。 著力營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境為就業(yè)鼓勁。廣泛的社會支持參與和寬松開放的市場環(huán)境，是培育創(chuàng)業(yè)實體的沃土。要調動社會各方積極性，引導形成全社會關心支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃厚氛圍。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以高效辦成個人創(chuàng)業(yè)“一件事”為牽引，整合創(chuàng)業(yè)關聯(lián)服務事項，積極為初創(chuàng)經(jīng)營主體創(chuàng)造支持條件，確保各類經(jīng)營主體平等參與市場競爭。寬容對待創(chuàng)業(yè)失敗，強化針對性指導，幫助分析原因，制定解決方案，促進創(chuàng)業(yè)失敗者重樹信心、二次創(chuàng)業(yè)。對陷入生活困難的，強化就業(yè)援助、社會救助等保障措施，兜住基本生活，提供后續(xù)支持。營造鼓勵創(chuàng)業(yè)氛圍，廣泛組織形式多樣的創(chuàng)業(yè)大賽、展會交流等活動，大力宣傳創(chuàng)業(yè)先進典型，講好創(chuàng)業(yè)故事，釋放敢創(chuàng)業(yè)能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)成業(yè)的積極信號。
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