近日,《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于實(shí)施鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資若干措施的通知》正式發(fā)布。《通知》深入貫徹習(xí)近平總書記在會(huì)見國際工商界代表時(shí)的重要講話精神,全面落實(shí)外商投資法及《扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》等文件要求,有利于促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量,更好支持外資企業(yè)在華擴(kuò)大再投資。
《通知》再次釋放了推進(jìn)高水平對外開放的積極信號。《通知》提出鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資的十二條措施,從降本、增效、拓源、提質(zhì)等多方面優(yōu)化再投資管理與服務(wù),是落實(shí)2025年政府工作報(bào)告關(guān)于“鼓勵(lì)外國投資者擴(kuò)大再投資”要求的具體行動(dòng)。在當(dāng)前國際環(huán)境不確定性上升,全球跨境投資持續(xù)低迷背景下,我國對外資企業(yè)境內(nèi)再投資實(shí)施綜合性的鼓勵(lì)措施,有助于全球跨國公司在華長期穩(wěn)定發(fā)展。
《通知》鼓勵(lì)外資企業(yè)參與我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈碎片化趨勢漸顯,世界各國都把吸引和利用外資作為重大國策,通過深化國際投資合作鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。鼓勵(lì)外資企業(yè)境內(nèi)再投資,有利于引導(dǎo)外資企業(yè)更加深入地參與中國市場,實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。《通知》提出建立外資企業(yè)再投資項(xiàng)目庫并做好服務(wù)保障工作、符合條件的外資企業(yè)再投資項(xiàng)目可納入重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單等,有助于引導(dǎo)和鼓勵(lì)外資企業(yè)以再投資方式參與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建設(shè),加快推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展方式從勞動(dòng)、資源密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
《通知》有助于深化外商投資管理體制改革。近年來,我國在擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入、便利要素跨境流動(dòng)、優(yōu)化外商投資環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力,深入推進(jìn)外商投資管理體制改革,為更大力度吸引和利用外資奠定了重要基礎(chǔ)。《通知》針對當(dāng)前外資企業(yè)再投資管理工作中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),提出簡化再投資新設(shè)企業(yè)有關(guān)辦理流程、優(yōu)化要素保障服務(wù)、推動(dòng)開展外資企業(yè)境內(nèi)投資信息報(bào)告試點(diǎn)等舉措,是推進(jìn)外資管理體制改革的最新成果,為各地扎實(shí)開展外商投資促進(jìn)工作提供了指導(dǎo)。
《通知》積極推動(dòng)外商投資金融服務(wù)便利化。現(xiàn)階段,外資企業(yè)開展再投資時(shí)依然存在一定制約因素,外資企業(yè)對便利外匯資金使用、獲得相關(guān)金融支持還有期盼。《通知》明確了外匯利潤境內(nèi)再投資及境內(nèi)劃轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為外資企業(yè)再投資提供金融服務(wù)和支持,著力暢通再投資內(nèi)外部融資渠道。這些措施將有效提升外資企業(yè)再投資時(shí),獲得相關(guān)金融服務(wù)的便利水平。
總體看,《通知》的發(fā)布,釋放了我國堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放、更大力度吸引和利用外資的決心,是深化外商投資管理體制改革的務(wù)實(shí)舉措,有利于進(jìn)一步提振外商投資預(yù)期和信心,支持外資企業(yè)在中國持續(xù)深耕、更好發(fā)展。