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財政發(fā)力助推公共建筑節(jié)能工作
“十二五”期間我國將力爭實現(xiàn)公共建筑單位面積能耗下降10%，大型公共建筑能耗降低15%。”此前，在財政部、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步推進公共建筑節(jié)能的通知》中，明確了“十二五”期間公共建筑節(jié)能工作目標。
據(jù)了解，“十二五”期間，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部兩部門將從加強新建公共建筑節(jié)能管理，推動公共建筑節(jié)能改造，推進能效交易、合同能源管理等多方面采取一系列措施，力爭在推進建筑節(jié)能上有所突破。
為了實現(xiàn)目標，兩部門明確表示，“十二五”期間將切實加大支持力度，積極推動重點用能建筑節(jié)能改造工作，有效改變公共建筑能耗較高的局面。一方面，實施重點城市公共建筑節(jié)能改造。兩部門將啟動一批公共建筑節(jié)能改造重點城市，到2015年，重點城市公共建筑單位面積能耗下降20%以上，其中大型公共建筑單位建筑面積能耗下降30%以上。改造重點城市在批準后2年內(nèi)應完成改造建筑面積不少于400萬平方米。對改造重點城市，中央財政將給予財政資金補助，補助標準原則上為每平方米20元，并綜合考慮節(jié)能改造工作量、改造內(nèi)容及節(jié)能效果等因素確定。另一方面，推動高校等重點公共建筑和中央本級辦公建筑節(jié)能改造，明確高校建筑節(jié)能改造示范應不低于20萬平方米，單位面積能耗應下降20%以上。同時，兩部門將會同國務院機關(guān)事務管理局等部門共同組織中央本級辦公建筑節(jié)能改造工作，并給予資金補助。
同時，要求各地區(qū)應以大型公共建筑為重點，深入推進公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設，推進能耗統(tǒng)計、審計及公示工作，加強節(jié)能監(jiān)管體系建設。中央財政支持有條件的地方建設公共建筑能耗監(jiān)測平臺，對重點建筑實行分項計量與動態(tài)監(jiān)測，并建立能耗限額標準，強化公共建筑節(jié)能運行管理，爭取用3年左右時間完成覆蓋不同氣候區(qū)、不同類型公共建筑的能耗監(jiān)測系統(tǒng)。要重點加強高校節(jié)能監(jiān)管，提高節(jié)能監(jiān)管體系管理水平。實施能耗限額管理，對超限額用能建筑，采取增加用能成本或強制改造措施。
專家表示，《關(guān)于進一步推進公共建筑節(jié)能的通知》彰顯了中國進一步強化公共建筑能耗控制的決心。
其中，對改造重點城市，中央財政將給予財政資金補助，補助標準原則上為每平方米20元；中央等部門辦公建筑的節(jié)能改造工作，還會得到相應的資金補助等內(nèi)容。中國建筑（601668）科學研究院副院長林海燕認為，國家提出對公共建筑節(jié)能改造給予財政補貼，是一項新舉措，節(jié)能補貼對企業(yè)投身公共建筑節(jié)能事業(yè)將起到促進作用。
“財政部和住建部頒布的文件，實際上在政策層面上提供了很多支持。比如，文件中有一些補助的手段去鼓勵大家節(jié)能。從另一個角度來說，如果沒有按照國家的政策去做，國家就很可能要利用經(jīng)濟和行政的手段給予一定的懲罰和壓力，這樣結(jié)合，就能夠促進整個社會積極的從事節(jié)能工作。”林海燕表示，只要減少公共建筑能耗，再加上一系列新舉措和財政補貼政策，所提出的公共建筑節(jié)能目標是可以實現(xiàn)的。
此外，記者剛剛獲悉，財政部、發(fā)改委日前印發(fā)了《關(guān)于開展節(jié)能減排財政政策綜合示范工作的通知》，決定于“十二五”期間，在北京、深圳、重慶、杭州、長沙、貴陽、吉林和新余等8個城市開展節(jié)能減排財政政策綜合示范工作，并加大對這些城市的財政支持力度，其中也包括積極發(fā)展綠色建筑，推動既有居住建筑以及公共建筑節(jié)能改造的內(nèi)容。
“十二五”期間我國將力爭實現(xiàn)公共建筑單位面積能耗下降10%，大型公共建筑能耗降低15%。”此前，在財政部、住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步推進公共建筑節(jié)能的通知》中，明確了“十二五”期間公共建筑節(jié)能工作目標。
據(jù)了解，“十二五”期間，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部兩部門將從加強新建公共建筑節(jié)能管理，推動公共建筑節(jié)能改造，推進能效交易、合同能源管理等多方面采取一系列措施，力爭在推進建筑節(jié)能上有所突破。
為了實現(xiàn)目標，兩部門明確表示，“十二五”期間將切實加大支持力度，積極推動重點用能建筑節(jié)能改造工作，有效改變公共建筑能耗較高的局面。一方面，實施重點城市公共建筑節(jié)能改造。兩部門將啟動一批公共建筑節(jié)能改造重點城市，到2015年，重點城市公共建筑單位面積能耗下降20%以上，其中大型公共建筑單位建筑面積能耗下降30%以上。改造重點城市在批準后2年內(nèi)應完成改造建筑面積不少于400萬平方米。對改造重點城市，中央財政將給予財政資金補助，補助標準原則上為每平方米20元，并綜合考慮節(jié)能改造工作量、改造內(nèi)容及節(jié)能效果等因素確定。另一方面，推動高校等重點公共建筑和中央本級辦公建筑節(jié)能改造，明確高校建筑節(jié)能改造示范應不低于20萬平方米，單位面積能耗應下降20%以上。同時，兩部門將會同國務院機關(guān)事務管理局等部門共同組織中央本級辦公建筑節(jié)能改造工作，并給予資金補助。
同時，要求各地區(qū)應以大型公共建筑為重點，深入推進公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設，推進能耗統(tǒng)計、審計及公示工作，加強節(jié)能監(jiān)管體系建設。中央財政支持有條件的地方建設公共建筑能耗監(jiān)測平臺，對重點建筑實行分項計量與動態(tài)監(jiān)測，并建立能耗限額標準，強化公共建筑節(jié)能運行管理，爭取用3年左右時間完成覆蓋不同氣候區(qū)、不同類型公共建筑的能耗監(jiān)測系統(tǒng)。要重點加強高校節(jié)能監(jiān)管，提高節(jié)能監(jiān)管體系管理水平。實施能耗限額管理，對超限額用能建筑，采取增加用能成本或強制改造措施。
專家表示，《關(guān)于進一步推進公共建筑節(jié)能的通知》彰顯了中國進一步強化公共建筑能耗控制的決心。
其中，對改造重點城市，中央財政將給予財政資金補助，補助標準原則上為每平方米20元；中央等部門辦公建筑的節(jié)能改造工作，還會得到相應的資金補助等內(nèi)容。中國建筑（601668）科學研究院副院長林海燕認為，國家提出對公共建筑節(jié)能改造給予財政補貼，是一項新舉措，節(jié)能補貼對企業(yè)投身公共建筑節(jié)能事業(yè)將起到促進作用。
“財政部和住建部頒布的文件，實際上在政策層面上提供了很多支持。比如，文件中有一些補助的手段去鼓勵大家節(jié)能。從另一個角度來說，如果沒有按照國家的政策去做，國家就很可能要利用經(jīng)濟和行政的手段給予一定的懲罰和壓力，這樣結(jié)合，就能夠促進整個社會積極的從事節(jié)能工作。”林海燕表示，只要減少公共建筑能耗，再加上一系列新舉措和財政補貼政策，所提出的公共建筑節(jié)能目標是可以實現(xiàn)的。
此外，記者剛剛獲悉，財政部、發(fā)改委日前印發(fā)了《關(guān)于開展節(jié)能減排財政政策綜合示范工作的通知》，決定于“十二五”期間，在北京、深圳、重慶、杭州、長沙、貴陽、吉林和新余等8個城市開展節(jié)能減排財政政策綜合示范工作，并加大對這些城市的財政支持力度，其中也包括積極發(fā)展綠色建筑，推動既有居住建筑以及公共建筑節(jié)能改造的內(nèi)容。
