“十二五”規劃建筑節能大有潛力可挖

      從全球范圍看，建筑能耗約占全社會總能耗的30％。當前，我國更是全球最大的建筑市場，建筑既是耗能大戶也是未來的節能“主戰場”，只要我們大力推進建筑節能，巨大的潛力就能被“挖”出來。本報今起推出“轉變發展方式•推廣綠色建筑調研行”系列報道，記錄、總結各地發展綠色建筑、開展建筑節能工作的生動實踐和有益經驗，值得引起各方面重視。
　　大力推進建筑節能，不但能夠直接減少建筑能耗，而且有利于轉變建筑業發展方式，發展綠色經濟、緩解能源壓力，對加快建設資源節約型、環境友好型社會具有重要意義。據測算，如果新建建筑嚴格實行50％的節能標準，北方采暖地區每100平方米建筑一個采暖季就可節煤1噸多；如果2020年能夠實現全國建筑節能達到或接近發達國家水平，屆時年節約標準煤可達3億多噸。
　　這些年來，黨中央、國務院高度重視建筑節能工作，各地區各部門也加大了開展建筑節能工作的力度，已經取得較大發展和進步。比如，我國積極推進北方采暖地區供熱計量改革成效顯著，2009年，北方采暖地區新增集中供熱建筑面積3.4億平方米，其中達到安裝分戶供熱計量裝置的有1.6億平方米，占比為48％。此項改革完成后，預計可減少北方地區建筑碳排放三分之一左右。國外的經驗也表明，只要措施得力，建筑節能就能取得明顯效果。發達國家多從上世紀70年代的那場能源危機開始重視建筑節能，經過多年努力，如今新增建筑單位面積能耗已經減少到原來的五分之一至三分之一。
　　“十二五”時期，是我國加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。中共中央關于“十二五”規劃建議指出，“把大幅降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度作為約束性指標，有效控制溫室氣體排放。合理控制能源消費總量，抑制高耗能產業過快增長，提高能源利用效率。強化節能目標責任考核，完善節能法規和標準，健全節能市場化機制和對企業的激勵與約束，實施重點節能工程，推廣先進節能技術和產品，加快推行合同能源管理，抓好工業、建筑、交通運輸等重點領域節能。”
　　我們必須抓好建筑等重點領域的節能工作，查找分析突出問題，總結推廣成功經驗，促進建筑節能工作全面展開。首先，應努力做到標準先行，既要進一步明確并嚴格落實既有建筑節能改造的標準和要求，使其符合民用建筑節能強制性標準，又要加強對新增建筑的節能管理，著力抓好其設計、施工階段執行標準的監管力度，確保其施工階段執行節能強制性標準的比例不斷提高，從源頭上遏制高能耗建筑物的產生。與此同時，還要大力推進建筑科技創新，一方面努力在墻體保溫、門窗保溫、綠色照明等領域實現新的更大的技術突破；另一方面，進一步加強成熟、適用新技術的成果轉化和推廣應用，鼓勵和扶持太陽能等可再生能源在建筑領域的規模化利用。
　　廣大建筑企業及相關單位，也要在嚴格執行節能標準的同時及時把握建筑節能帶來的機遇。作為發展綠色經濟的一個重要突破口，大力推進建筑節能勢必帶動一系列相關產業發展，如新型墻體保溫材料產業、太陽能等可再生能源產業、節能燈具等節能產品行業、建筑節能工程咨詢行業等。這是一塊巨大的內需增長“蛋糕”，蘊藏著巨大的商機。而且為了推動建筑節能，國家還將出臺相關的信貸、金融、稅收鼓勵政策，各地也會采取靈活的配套措施。面對建筑節能的巨大潛力及其蘊含的發展機遇，相關企業應有更大作為。