18個行業(yè)今年淘汰落后產(chǎn)能工作完美收官

      從2010年的2087家企業(yè)，到今年的2255家企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能工作不再是雷聲大雨點小。

  　“截止到9月底，2255家企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)90%已經(jīng)完成，70%的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)被拆除。”10月26日，工業(yè)和信息化部（下稱工信部）運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長肖春泉在國務(wù)院新聞辦公室召開的新聞發(fā)布上對今年淘汰落后產(chǎn)能工作進展情況進行了說明。

  　肖春泉表示，18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)即將完成，近期工業(yè)和信息化部將會同國家能源局向社會公布考核成果。

  　“十二五”開局再掀淘汰落后產(chǎn)能風暴

  　肖春泉在當天的新聞發(fā)布會上說，淘汰落后工作是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工信部在這方面工作力度越來越大。按照國務(wù)院《關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能的通知》和國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排工作的通知》要求，工信部今年4月份組織了十幾個部門成立考核小組赴各地進行檢查。

  　記者了解到，今年年初，工信部、國家發(fā)改委、能源局、環(huán)保部等18個部委還聯(lián)合發(fā)布《淘汰落后產(chǎn)能工作考核實施方案》（以下簡稱《方案》），要求地方政府最遲在每年2月底前上報當年淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)目標，對于全年未完成任務(wù)的地區(qū)，相關(guān)部門將暫停對項目的核準和審批。

  　《方案》對于今后地方淘汰落后產(chǎn)能實施進度制定了完整的時間表：每年2月底前提出本地區(qū)重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度目標任務(wù)和計劃淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單；12月底前，列入各地區(qū)本年度淘汰計劃的落后產(chǎn)能全部拆除主體設(shè)備、生產(chǎn)線，使其不能恢復(fù)生產(chǎn)；次年3月底前18部委進行檢查考核。

  　水泥行業(yè)依舊是淘汰落后產(chǎn)能大戶

　　今年4月份，工信部向各省（區(qū)、市）下達了18個行業(yè)的今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，6月15號公告了涉及淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)2255家。其中，涉及水泥行業(yè)企業(yè)782家，平板玻璃行業(yè)企業(yè)45家。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在去年的2087家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單中，水泥行業(yè)以762家的數(shù)量高居18個行業(yè)之首。今年，水泥行業(yè)蟬聯(lián)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的數(shù)量之冠，水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)十分艱巨。

　　工信部的信息顯示，2011年，水泥行業(yè)將淘汰落后產(chǎn)能13355萬噸，玻璃行業(yè)將淘汰落后產(chǎn)能2600萬重箱。今年確定的淘汰量，水泥行業(yè)增加了1973噸，玻璃行業(yè)增加了340.7萬箱。淘汰量再次超出市場預(yù)期，體現(xiàn)出政府堅決淘汰落后產(chǎn)能的決心和力度。

　　據(jù)估算，“十二五”期間，我國仍需要淘汰7000萬噸煉鐵、2.5億噸以上水泥、600萬噸鐵合金、4000萬噸焦炭等落后產(chǎn)能。

　　2255家企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)90%已經(jīng)完成

　　肖春泉說，工信部今年4月份組織了十幾個部門成立考核小組赴各地進行檢查，從各地檢查的情況來看，18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)都完成了，近期將會同能源局把考核成果向社會公布。

　　肖春泉表示，今年是“十二五”第一年，淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)十分艱巨。截止到9月底，2255家企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)90%已經(jīng)完成，70%的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)被拆除。從目前掌握的情況看，除個別省份以外，大多數(shù)省份工作進展都非常順利。

　　肖春泉指出，淘汰落后產(chǎn)能采取的措施主要有六個方面：一是加強組織協(xié)調(diào)；二是公告企業(yè)名單；三是拆除落后產(chǎn)能；四是加強督察考核；五是加大資金支持；六是加大執(zhí)法力度。

　　新一輪淘汰落后產(chǎn)能或引發(fā)水泥行業(yè)變局

　　按照工信部確定的水泥行業(yè)今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，2011年水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能13355萬噸的任務(wù)要遠遠大于2010年的9155萬噸的任務(wù)。實施淘汰落后產(chǎn)能后將對水泥行業(yè)產(chǎn)生哪些影響呢？

　　中國水泥協(xié)會會長雷前治之前在接受媒體采訪時曾表示，“十二五”期間，中國水泥工業(yè)最主要的任務(wù)是調(diào)整企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)集中度，使水泥工業(yè)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進一步升級。

　　在他看來，淘汰落后水泥產(chǎn)能只是水泥企業(yè)必須走的第一步，第二部應(yīng)該是如何利用未淘汰的水泥企業(yè)，進一步做好自我升級。談到水泥行業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃，雷前治表示，水泥行業(yè)將從追求產(chǎn)量逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣咝袠I(yè)管理水平，追求低能耗，高收益，減少資源消耗，讓水泥產(chǎn)業(yè)得到更好的升級。