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得益于煤炭、重油、純堿等原燃料購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降，生產(chǎn)成本減少，水泥、平板玻璃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)。但是，水泥、平板玻璃的產(chǎn)能過剩問題依然突出，結(jié)構(gòu)性矛盾仍 未解決。
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，規(guī)模以上建材工業(yè)預(yù)計(jì)完成銷售收入2.6萬億元，同比增長(zhǎng)15％。全國(guó)水泥產(chǎn)量15.2億噸，同比增長(zhǎng)9.2％；平板玻璃產(chǎn)量5.1億重量箱，同比增長(zhǎng)11％。水泥制品、磚瓦、建筑用石等建材主要產(chǎn)品產(chǎn)量都保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
國(guó)務(wù)院15日印發(fā)的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，提出化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。
《指導(dǎo)意見》根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，確定了當(dāng)前化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的8項(xiàng)主要任務(wù)：一是嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，分類妥善處理在建違規(guī)項(xiàng)目。二是全面清理整頓已建成的違規(guī)產(chǎn)能，加強(qiáng)規(guī)范和準(zhǔn)入管理。三是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)產(chǎn)能有序退出。四是推進(jìn)企業(yè)兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。五是努力開拓國(guó)內(nèi)有效需求，著力改善需求結(jié)構(gòu)。六是鞏固擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，拓展對(duì)外投資合作。七是突破核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力。八是創(chuàng)新政府管理，營(yíng)造公平環(huán)境，完善市場(chǎng)機(jī)制，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
《指導(dǎo)意見》提出，2015年底前再淘汰煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥（熟料及粉磨能力）1億噸、平板玻璃2000萬重量箱。
《指導(dǎo)意見》要求制修訂平板玻璃和制品標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范，在新建建筑和既有建筑改造中使用符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的門窗，鼓勵(lì)采用低輻射中空玻璃，支持既有生產(chǎn)線升級(jí)改造，提高優(yōu)質(zhì)浮法玻璃原片比重。發(fā)展功能性玻璃，鼓勵(lì)原片生產(chǎn)深加工一體化，平板玻璃深加工率達(dá)到50％以上，培育玻璃精深加工基地。加快河北、廣東、江蘇、山東等重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持聯(lián)合重組，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈完整、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。
此外，指導(dǎo)意見還從加強(qiáng)和完善行業(yè)管理、強(qiáng)化土地環(huán)保監(jiān)管、完善財(cái)稅金融政策等方面提出了化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的配套政策措施，并將遏制重復(fù)建設(shè)、化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾工作列入地方政府政績(jī)考核指標(biāo)體系。
