2014年全球光伏格局走向穩定

　　
筆者認為，借著2013年的“東風”，加之2014年一季度很多國家將調整光伏政策，還會引發一定程度的“搶裝”，致使2014年的全球光伏市場還是可期的。2014年光伏市場還是完全依靠政策帶動，因此各大廠商并不敢大幅調整自身戰略，但2014年全球光伏格局趨向穩定，格局變得更加科學、分散，這或許是光伏行業最大的利好。

中國：繼續蟬聯光伏霸主地位
　　
前不久，中國國家能源局發布了2014年各省份光伏發電規模預案，光伏電站共計約11.8GW，其中分布式光伏約為7.6GW。今后5~10年，中國將都是全球最大的光伏市場，大的發展雖然談不上，但市場需求變得穩固，是保持全球光伏市場持續增長最重要的引擎。筆者認為，今后中國光伏市場的發展會呈現出以下幾個特點。

第一，名為分布式，實則仍是依賴大型電站。中國光伏發展不可能走發達國家一樣的路線，發達國家分布式更多指的是小型民用光伏電站，多以自發自用為主。中國低收入、低電價、房屋結構以高層為主、國人環保意識淡薄等多重因素，決定了發展純碎民用光伏系統是不太現實的，筆者認為至少還需要10年左右的時間。

當前中國很多工業園區內的分布式光伏項目都達到數十兆瓦，比國外很多地面電站容量都大，因此筆者倒認為，所謂的發展分布式就是將西部部分電站轉移到東部，單體規模變化不大。

第二，補貼壓力會限制光伏增長速度。中國光伏產業由“事前補貼”轉為“事后補貼”且補貼周期為20年，這意味著每年需要的補貼總量都是成倍數增加。2014年中國光伏補貼特別是分布式發電補貼會保持不變，畢竟分布式光伏剛剛處于起步階段，投資回報暫時不明顯，但之后幾年中國政府肯定會下調補貼額度，或設立年度補貼上限，以此控制每年光伏裝機量，減少財政壓力。這其實也體現了國家各部委在發展光伏產業方面各自為政的弊端，能源局只負責規劃，卻未必能獲得財政部門的支持，政府層面的很多規劃也會淪為兒戲。

第三，采用分布式工業示范園區模式發展光伏產業，是最符合當前中國基本國情的一種出路。中國光伏產業發展大型地面電站肯定行不通，并網壓力會越來越大；發展家用或者民用光伏市場更是死路一條，房屋結構、發電成本和居民經濟收入都是難以逾越的障礙。雖然各大光伏企業紛紛鼓吹光伏發電成本不斷下降，無奈與下降速度和空間較窄，光伏發電競爭力偏弱的基本事實不會有所改變。因此，在用電價格高的工業示范園區建立分布式發電系統是中短期內最理想的應用形式。

中國光伏市場若真正能理順商業模式，市場容量是極其巨大的，但反過來說，就算商業模式成熟，在現行的補貼力度下，光伏市場裝機量也不會有大的改變，最終問題還是歸結到發電成本上來。

歐洲：光伏需求保持穩定性
　　
2013年歐洲光伏市場占全球總裝機量的比例約為30%，2014年也會保持在25%~30%的水平上。應該說今后幾年，只要光伏發電成本沒有革命性的改觀，歐洲光伏每年的裝機容量會比較穩定，每年德國會保持在3GW左右，意大利、法國、英國會保持在1~1.5GW范圍內，總的年度需求量在10GW上下。

歐洲國家多為高度發達的經濟體，光伏產業市場化程度相對較高，西班牙、意大利等國早已經取消了對光伏產業的補貼，發展變得更加理性。新興歐洲光伏市場英國、法國等不愿意重蹈西班牙和意大利的覆轍，政策激勵程度普遍不足。筆者曾多次強調，如果經濟高度發達的歐洲都用不起光伏發電，光伏發電在非洲、東南亞地區是沒有希望的，這些地區政策降溫后，光伏應用會寸步難行。

歐洲光伏市場趨穩有利于全球光伏需求量走向平衡，當行業不再完全依賴單一市場時，所面臨的風險會小很多。歐洲、亞洲、非洲各市場此消彼長，保持全球光伏需求量穩定甚至延續上漲態勢，但行業必須清醒的認識到，新興市場如果在現有政策下大力發展光伏產業，一定會重走歐洲的老路子，最終不堪財政壓力而放緩。所以，新興市場崛起只是為光伏企業贏得了寶貴的緩沖空間，最終的市場還是由行業或者企業來創造。

非洲和東南亞繼續“打醬油”
　　
南非、以色列和沙特阿拉伯是非洲地區最大的三個光伏市場，南非在今明兩年會有800MW左右的光伏系統并入電網，沙特阿拉伯也制定了到2032年安裝16GW光伏系統的宏偉目標。以色列是目前為止非洲最大的光伏裝機國家，已經大約完成了400MW左右的裝機量。

雖然約旦、納米比亞、安哥拉等很多國家都對光伏發電表現出了濃厚的興趣，但發展光伏產業不僅僅是靠政策，更重要的是看一個國家的軟環境，包括融資環境、電網能力、傳統電力價格等多方面。中國發展光伏都困難重重，更何況是非洲地區，所以非洲市場容量并不會有大突破，行業不可抱有過大希望。

再看東南亞地區，東南亞地區恐怕除了印度不會有一個像模像樣的光伏市場。泰國是東南亞經濟最為發達的地區，是亞洲首批實施FIT項目的國家之一，其計劃僅是2022年前實現2GW的光伏電站安裝目標。其他東南亞國家根本不值一提，有研究機構曾經預測，到2017年東南亞地區才可能突破年度1GW的裝機量，這些地區雖然同比增長較快，但對全球光伏產業的貢獻非常小，會一直處于“打醬油”的狀態。