可再生能源行業十年高質量發展成就綜述

《可再生能源行業十年高質量發展成就綜述》

書寫能源綠色發展的時代答卷

       十年奮進，這里創造了無數個世界第一！水電、風電、光伏發電、生物質發電等新能源和可再生能源電力的裝機規模及發電量穩居世界首位，清潔電力供應體系規模全球最大，風機、光伏電池產量世界第一。一個又一個冠軍，成為實力的最好證明。十年跨越，一步一個腳印站到了全球舞臺中央！2012年至今，我國“全球最大光伏風電制造國”地位持續鞏固，“全球可再生能源生產和利用第一大國”以及“全球最大的可再生能源市場”的金字招牌得到全球認可，水電、風電、光伏發電行業已成為閃亮的“中國名片”。黨的十八大以來，以水電、風電、太陽能發電、生物質發電為代表的可再生能源蓄勢發展，大力創新，從跟跑、并跑到領跑，實現了從小到大、由弱到強的跨越式發展，為我國能源低碳轉型注入澎湃綠色動能。

第一！

開發利用水平領跑全球發展

       黨的十八大以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，國家能源局精準施策，大力推進新能源開發利用，十年間新能源在我國電力裝機中的占比增長近4倍，達到26.7%，水電、風電、光伏發電、生物質發電等可再生能源實現躍升式發展。

       截至2021年底，我國可再生能源發電裝機總規模達到10.63億千瓦，占總裝機的比重達到44.8%，較2012年增長17個百分點。其中，水電裝機3.91億千瓦（其中抽水蓄能0.36億千瓦）、風電裝機3.28億千瓦、光伏發電裝機3.06億千瓦、生物質發電裝機3798萬千瓦，分別占全國總發電裝機容量的16.5%、13.8%、12.9%、1.6%，分別連續17年、12年、7年、4年穩居全球首位。同時，光熱發電總裝機規模達到57萬千瓦，位居全球第三。

       截至2022年8月底，風電、光伏發電裝機規模雙雙突破3.4億千瓦，行業發展勢頭超出預期，開發利用規模領先全球。

       為確保可再生能源發展“速”“質”并重，國家能源局強調行業發展必須以消納能力為發展前置條件，扎實推進一連串政策落地落實，著力構建形成可再生能源電力消費引領的長效發展機制，推動開發利用水平持續提升，確保可再生能源行業實現高效發展。

       數據顯示，2021年，我國可再生能源發電量達到2.48萬億千瓦時，占全社會用電量的29.8%，較2012年增長9.8個百分點，為我國如期實現“2020年非化石能源消費占比達到15%”的莊嚴承諾提供有力支撐。

開發利用水平全球領先的背后，是較為完備的可再生能源技術產業體系給予的十足底氣。歷經十年發展，我國可再生能源多個領域的技術裝備發展達到全球領先水平。其中，水電行業已具備全球最大的百萬千瓦水輪機組自主設計制造能力，特高壩和大型地下洞室設計施工能力均居世界領先水平，高海拔地區水電工程實現智能建造。國內風電裝機的90%以上采用國產風機，陸上風電和海上風電全球排名前十的整機制造商中我國分別占到7家和6家，“中國制造”風電機組占據全球三分之二以上市場份額。我國制造的光伏多晶硅板、硅片、電池片和組件的全球市場占有率分別達到了76%、96%、83%和76%，光伏組件全球排名前十的企業中有7家來自于中國。

       當前，我國可再生能源重大工程建設已結下累累碩果。向家壩、溪洛渡、烏東德、白鶴灘、兩河口等特大型水電站陸續投產，甘肅酒泉，青海海南、海西，新疆哈密、準東，內蒙古鄂爾多斯、錫林郭勒盟，河北張家口、承德等一批千萬千瓦級大型風電光伏基地建成投運，三批大型風電光伏基地建設有序推進，繪就我國能源綠色低碳發展新藍圖。

       從跟跑、并跑到領跑，我國可再生能源發展得到全球市場的更多認可。國際能源署在其發布的《可再生能源市場報告2021》中明確指出，“中國在未來五年內仍然是全球可再生能源的領導者”。我國可再生能源行業發展，未來可期。

突破！

行業技術加速迭代受到世界矚目

       在巍峨聳立的橫斷山脈群山之間，滔滔江水奔涌而來。

       曾經，這里因河水中出現大量沙金而得名金沙江。今日，這里矗立著我國在黨的十八大以后開工建設并投產的首個千萬千瓦級世界級巨型水電站、“西電東送”國家重大工程之一的烏東德水電站，湍流江水為我國社會發展注入源源不斷的清潔動能。

       烏東德水電站不僅是我國大力推進能源綠色低碳轉型的標志性工程，更是在其建設中攻克了一系列世界級技術難題，創造了世界最薄300米級雙曲拱壩等8項世界第一。以首次全面應用智能灌漿等為代表的15項全球首次，樹立起我國水電技術發展的重要里程碑。今年9月，在被譽為行業“諾貝爾獎”的2022年度“菲迪克工程項目獎”頒獎儀式上，烏東德水電站從28個入圍項目中脫穎而出，獲得“高度贊揚獎”，技術成就受到世界矚目。

       多年來，國家能源局積極引導、鼓勵企業開展關鍵核心領域技術攻關，推動可再生能源發展由資源主導逐步向技術創新主導轉變，取得良好成效。

       在水電領域，集中建成和新開工建設的特大型工程，標志著我國在300米級高混凝土拱壩、50米級高混凝土面板堆石壩、300米級高土心墻堆石壩、700米級高邊坡加固處理技術、巨型地下洞室群建設技術、復雜地基處理技術、百萬千瓦級水輪發電機組等方面取得重大突破，我國水電建設技術發展進一步領跑世界。

       在風電領域，10兆瓦海上風機開始批量生產，低風速、抗臺風、超高塔架、超高海拔風電技術位居世界前列，我國已具備大兆瓦級風電整機、關鍵核心大部件自主研發制造能力，建立形成具有國際競爭力的風電產業體系，技術裝備水平持續快速提升。

       在太陽能發電領域，“中國制造”數次刷新光伏電池轉換效率世界紀錄，技術路線加速迭代，鈣鈦礦、有機電池研發不斷取得突破，晶硅電池技術持續領先全球，光熱發電技術進入商業化示范階段。

技術更新的快速迭代，驅動我國陸上風電、光伏發電成本實現快速下降，2021年平均度電成本較2012年分別下降48%和70%。目前，我國新增風電、光伏發電項目均不再需要中央財政補貼支持，實現由補貼驅動發展向市場驅動發展的重要轉變。

       同時，為持續提升風電、光伏發電市場競爭力，國家能源局統籌協調，積極指導各地區開展風電、光伏發電項目競爭性配置，撬動地區資源優勢向經濟發展優勢轉變，為行業后續大規模、高比例、市場化發展奠定堅實基礎。

擔當！

惠民利民成果豐碩不負人民重托

       回首過往，在我國脫貧攻堅的關鍵時期，國家能源局與多部門協同聯動，立足本職、發揮優勢，幫助貧困戶增收、帶動貧困村脫貧，惠民利民成果豐碩。

       十年間，我國在推進無電地區電網延伸的同時，積極實施可再生能源獨立供電工程，為上百萬無電群眾送去綠色電能。2012年以來，西南等欠發達地區累計開工建設大型水電站31座、6478萬千瓦，為促進地方經濟發展和移民脫貧致富作出積極貢獻。創新實施光伏扶貧工程，累計建成光伏扶貧電站2636萬千瓦，每年產生發電收益180億元，公益崗位安置125萬人，助力近6萬個貧困村、415萬戶貧困戶踏上致富小康路。

       保障和改善民生沒有終點站，只有新起點。如今，我國風電、光伏發電行業又成為西部地區經濟社會發展的有力引擎。以青海海南州千萬千瓦級新能源基地為例，自2012年以來，這里累計入駐光伏及風能企業84家，累計發電量超500億千瓦時，栽植各類苗木104萬株，并發展“光伏羊”養殖項目，僅2021年就實現稅收9億元，為海南州大跨步發展奠定重要基礎。

       改善生態環境就是發展生產力。通過大力推動水電、風電、光伏發電等可再生能源發展，黨的十八大以來，我國減污降碳成效顯著。數據顯示，2021年，我國可再生能源開發利用規模達到7.53億噸標準煤，減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量約20.7億噸、40萬噸與45萬噸，為打好大氣污染防治攻堅戰提供了堅強保障。

        同時，可再生能源的快速發展也為我國生態文明建設夯實基礎根基。黨的十八大以來，我國積極推進城鄉有機廢棄物等生物質能清潔利用，促進人居環境改善，為建設美麗鄉村提供有力支撐；積極探索沙漠治理、光伏發電、種養殖相結合的光伏治沙模式，實現可再生能源開發利用與生態文明建設協調發展、相得益彰。

       十年乘風破浪，十年春華秋實。國家能源局統籌謀劃，推進我國可再生能源發展不斷打破歷史、不懈創造佳績，錨定“雙碳”目標，踔厲奮發，奮楫揚帆，為加快我國能源轉型步伐、推動國家高質量發展貢獻重要綠色力量！