碳中和建筑要聞

歐盟2030年起只建“零排放建筑”，沈陽單個超低能耗建筑項目最高補貼5000萬，本世紀末氣溫或將上升2.8°C

綠色建筑

Green Building

01.深圳市加快推進現代建筑業高質量發展的若干措施

  《措施》強調，全面發展綠色低碳建筑。具體來說，要開展綠色建筑創建行動，推動建筑全壽命期綠色低碳發展，提高綠色建筑星級要求，重點區域內新建建筑高星級綠色建筑占比達到80%。提升建筑節能標準，規模化發展超低能耗建筑，大力開展近零能耗建筑、零碳建筑試點示范，推行建筑能效測評標識。推動建筑可再生能源規模化應用，支持光儲直柔、直流微網等光伏建筑一體化技術和產品研發。推廣綠色建材、節水技術，加強建筑耐久性研究。以老舊小區改造為抓手，打造一批綠色低碳、開放共享、生態宜居的社區樣板和集中展示地，并加強建筑廢棄物資源化利用。

02.黑龍江“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃發布：到2025年，新建超低能耗建筑780萬平米

  10月21日，黑龍江省住房和城鄉建設廳印發《黑龍江省“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》，到 2025 年，完成既有建筑節能改造面積 2500萬平方米；建設超低能耗建筑 1000 萬平方米以上，其中新建超低能耗建筑面積 780 萬平方米，改造超低能耗建筑面積 220萬平方米；裝配式建筑占當年城鎮新建建筑的比例達到 30%；推進建筑太陽能光伏一體化建設，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到 50%；城鎮建筑可再生能源替代率達到 8%，建筑能耗中電力消費比例超過 55%，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。

03.歐盟：2030年起只建“零排放建筑”

  歐洲聯盟理事會10月25日同意收緊建筑業碳排放規范，目標是歐盟境內所有建筑，無論新舊，到2050年都是“零排放建筑”。歐盟理事會在一份聲明中說，它同意歐盟委員會提出的修訂《建筑能源績效指令》建議，按照修訂后的規范，2030年起所有新建建筑應為零排放建筑，現有建筑到2050年也應改造成零排放建筑。

04.單個項目最高補貼5000萬，遼寧沈陽超低能耗建筑項目資金補貼管理細則發布

  10月21日，沈陽市城鄉建設局發布《沈陽超低能耗建筑項目資金補貼管理細則》。對于2022年5月至2025年4月期間，獲得中國建筑節能協會頒發的超低能耗建筑（近零能耗建筑或零能耗建筑）設計階段認證證書的新建建筑和既有建筑改造項目，按500元/平方米的標準給予補貼，單個項目原則上補貼金額不超過5000萬元。

05.河北秦皇島市今年新開工被動式超低能耗建筑14.84萬平方米

  今年以來，秦皇島市新開工被動式超低能耗建筑14.84萬平方米，提前超額完成省定13.2萬平方米的年度目標任務。近年來，秦皇島市全力推動被動式超低能耗建筑高質量發展，累計建設被動式超低能耗項目22個、總建筑面積73.66萬平方米，被動式超低能耗建筑示范項目已涵蓋居住、辦公、學校、商業等多種建筑形式。其中，已開工建設的北戴河新區騰越高級中學項目建筑面積11.3萬平方米，成為全省最大的被動式超低能耗學校建筑。

06.廣東《珠海市印發建筑節能與綠色建筑發展“十四五”規劃》印發，建設超低能耗建筑20萬平米

  2022年10月10日，珠海市住房和城鄉建設局發布《珠海市建筑節能與綠色建筑發展“十四五”規劃》，《規劃》提出提升新建建筑節能水平。嚴格執行國家、省建筑節能強制性標準要求，鼓勵執行高標準要求；深入開展超高超限公共建筑節能設計論證、評審工作。積極開展嶺南特色超低能耗建筑技術推廣與項目建設，力爭“十四五”期間建成嶺南特色超低能耗、近零能耗建筑項目20萬平方米；拓寬建筑節能改造渠道。根據建筑能耗基礎數，會同能源、電網等相關部門研究制定珠海市公共建筑能耗限額標準，根據標準對既有公共建筑進行評估，將評估不合格的國家機關辦公建筑、大型公共建筑和以政府投資為主的其他公共建筑優先納入改造計劃。

碳中和

Carbon Neutral

01.《中國應對氣候變化的政策與行動2022年度報告》發布

  2022年10月27日上午，在生態環境部10月例行新聞發布會上，生態環境部發布了《中國應對氣候變化的政策與行動2022年度報告》（以下簡稱《2022年度報告》）。

  《2022年度報告》內容包括中國應對氣候變化新部署、積極減緩氣候變化、主動適應氣候變化、完善政策體系和支撐保障、積極參與應對氣候變化全球治理五個方面。同時，全面總結了2021年以來我國各領域應對氣候變化新的部署和政策行動，展示我國應對氣候變化工作的新進展和新成效，以及為推動應對氣候變化全球治理所作出的貢獻。《2022年度報告》還闡述了中方關于《聯合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會（COP27）的基本立場和主張。

02.聯合國環境署發布《2022年排放差距報告：正在關閉的窗口期——氣候危機急需社會快速轉型》

  隨著氣候變化的影響在全球范圍內不斷擴大，溫室氣體排放必須下降的信息是明確的。然而，《2022年排放差距報告：正在關閉的窗口期——氣候危機急需社會快速轉型》發現，國際社會遠遠沒有達到巴黎的目標，尚無可靠路徑將升溫控制在1.5℃以內。只有緊急進行全系統轉型才能避免氣候災難。

03.上海市科技支撐碳達峰碳中和實施方案印發

  10月26日，上海市科技委等發布《上海市科技支撐碳達峰碳中和實施方案》，《規劃》指出，圍繞智能電網、能源交換與路由、先進儲能、智慧能源系統集成，開展關鍵技術研發，強化我市多能互補及智慧協同水平，提升能源系統供應安全和效率。智能電網：研發具有強恢復能力的韌性電網技術、高精度可再生能源發電功率預測、可再生能源電力并網主動支撐、柔性交直流輸電、低慣量電網運行與控制等技術、能源系統狀態智能感知與控制技術、基于寬禁帶半導體材料的核心電力器件和裝備、能源交換與路由關鍵技術、基于能源互聯網的即插即用技術、虛擬電廠技術、規模化源網荷儲關鍵調控技術等。

04.深圳市應對氣候變化“十四五”規劃：嚴格控制重點行業企業碳排放

  10月25日，深圳市生態環境局、深圳市發展和改革委員會聯合印發了《深圳市應對氣候變化“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。規劃提出，新建建筑的建設和運行不得低于綠色建筑一星級標準，大型公共建筑及國家機關辦公建筑全面按照國家二星級及以上綠色建筑標準進行規劃、建設、運營。超高層建筑不得低于綠色建筑三星級標準。推動超低能耗建筑、近零碳建筑、低碳建筑規模化發展。實施工程建設全過程綠色建造，大力推廣應用綠色建材，推進居住、公共及工業建筑按要求實施裝配式建筑，加大對裝配式建筑產業的培育和建設力度。到 2025年，打造一批高星級綠色建筑，率先形成高星級綠色建筑聚集區，累計新建綠色建筑面積 8000萬平方米，全市裝配式建筑占新建建筑面積比例達到 60%以上。

05.四川首家碳資產管理省屬企業誕生，已儲備600余萬噸碳資產

  10月19日，四川能投雙碳產業發展有限公司（以下簡稱“四川能投雙碳公司”）正式完成工商注冊，這是四川省屬企業中第一家組建的以碳資產管理為核心業務的公司。四川能投雙碳公司自籌備以來，先后與中國電信天翼鄉村公司、省旅投集團、省博覽集團、成都產投、中國人壽重慶分公司等相關企業達成了戰略合作意向；已儲備了重慶T3新能源網約車CQCER（重慶碳減排量）開發、重慶武陵光伏碳配額交易、攀枝花格里坪省級近零碳園區、崇州農業功能開發區高標準稻田碳匯開發、錦江賓館CDCER（成都碳減排量）開發等業務，儲備的各類項目涉及碳資產600余萬噸，價值8000余萬元。

06.財政部：擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍

  10月25日，財政部 住房城鄉建設部 工業和信息化部發布關于擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍的通知，通知指出，自2022年11月起，在北京市朝陽區等48個市（市轄區）實施政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策（含此前6個試點城市，具體城市名單見附件1）。納入政策實施范圍的項目包括醫院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障房等政府采購工程項目，含適用招標投標法的政府采購工程項目。各有關城市運用政府采購政策積極推廣應用綠色建筑和綠色建材，大力發展裝配式、智能化等新型建筑工業化建造方式，全面建設二星級以上綠色建筑，形成支持建筑領域綠色低碳轉型的長效機制，引領建材和建筑產業高質量發展，著力打造宜居、綠色、低碳城市。

07.發改委：重點鼓勵外商投資新能源、綠色低碳關鍵技術創新等領域

  10月25日，國家發展改革委印發《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》（以下簡稱《措施》）的通知。《措施》指出，優化外商投資結構。對標“十四五”規劃《綱要》要求，在先進制造業和高新技術方面，重點鼓勵外商投資高端裝備、基礎元器件、關鍵零部件等領域。在節能環保方面，重點鼓勵外商投資新能源、綠色低碳關鍵技術創新和示范應用等領域。加快外商投資綠色低碳升級。引導外資積極參與碳達峰碳中和戰略，實施工業低碳行動和綠色制造工程，支持開發綠色技術、設計綠色產品、建設綠色工廠，打造綠色供應鏈，創建綠色設計示范企業。支持外商投資企業平等參與綠色低碳領域相關標準制修訂，科學確定國家重點產品能效能耗限額要求。支持外商投資企業參與綠色低碳技術研發和推廣應用，鼓勵外商投資企業做能效、水效等方面的“領跑者”。

08.《湖北省應對氣候變化“十四五”規劃》印發，新增可再生能源建筑應用面積1.75億平方米

  10月17日，湖北省生態環境廳印發《湖北省應對氣候變化“十四五”規劃》，《規劃》共分八個部分,第一部分是發展現狀和面臨形勢;第二部分是指導思想、基本原則和主要目標;第三部分是嚴格控制溫室氣體排放;第四部分是主動適應氣候變化;第五部分是推進碳市場建設;第六部分是拓展試點示范;第七部分是推進應對氣候變化治理體系和治理能力現代化;第八部分是保障措施。

  《規劃》明確了“十四五”時期應對氣候變化五大重點任務。主要包括嚴格控制溫室氣體排放、主動適應氣候變化、推進碳市場建設、拓展試點示范、推進應對氣候變化治理體系和治理能力現代化等。同時,為了推進規劃任務的落實落地,《規劃》還在推動產業綠色低碳轉型等方面設置了10個工程專欄。

綠色金融

Green Finance

01.湖州成功落地首筆ESG掛鉤的中資境內銀團貸款

  近日，微宏動力系統(湖州)有限公司8億元人民幣ESG掛鉤銀團貸款在湖州成功落地。微宏動力是新能源汽車動力系統解決方案提供商，榮獲國家級綠色工廠、省級清潔生產先進企業等多項榮譽。該銀團貸款專項用于微宏動力“年產4GWh鋰離子電池及系統項目”建設，由中國銀行作為牽頭行、代理行及可持續發展協調行，聯合建設銀行、湖州銀行與浙商銀行，充分應用湖州融資主體ESG評價結果，實現了境內銀團貸款市場首筆中資銀行牽頭的ESG可持續掛鉤銀團貸款“零”的突破，為綠色金融和可持續金融產品創新積累了寶貴經驗。

02.綠色住宅公積金貸款額度上浮  湖北創新金融舉措支持綠色建筑產業 

  10月17日，湖北省住建廳、人民銀行武漢分行、湖北銀保監局、省地方金融監管局近日聯合印發《關于加快推動綠色金融支持綠色建筑產業發展的通知》，助力建筑產業綠色低碳轉型發展。湖北省支持和鼓勵金融機構向符合范圍的綠色建筑產業提供全生命周期的金融服務，包括項目投資、建材生產、工程設計、建造、改造和消費等；聚焦目前綠色建筑領域金融產品較為單一的情況，推動金融機構加大綠色金融產品創新力度，推廣合同能源管理融資模式，創新推廣綠色信托、綠色租賃、綠色建筑技術發明專利質押貸款等各類金融業務。同時，持續釋放LPR改革潛力，支持和鼓勵金融機構降低綠色建筑產業貸款利率水平。《通知》還明確，住房公積金繳存人購買星級綠色商品住宅，在其計算的可貸額度基礎上，按綠色星級逐級上浮5%。