在全國上下正在密集、熱烈地學習、宣傳、貫徹黨的二十大精神之際，我們克服疫情影響，在線上舉辦“公平競未來——建材企業適用新《反壟斷法》會議”，共話行業公平競爭與高質量發展。合規建設是今后行業和企業實現高質量發展的重要保障，適應《反壟斷法》屬于合規建設的重要內容之一。 建材行業是國民經濟和社會發展的重要基礎產業。近年來，行業深入推進供給側結構性改革，持續優化產業組織結構，淘汰落后產能，化解過剩產能。水泥、玻璃等傳統建材行業告別粗放式發展的老路，逐步走上了創新驅動、智能制造、綠色低碳的發展新路。但是，值得關注的是，建材行業的部分經營者在去產能、轉型升級過程中，面臨的競爭壓力和盈利壓力越來越大，往往希望通過實施壟斷協議來減輕競爭壓力、謀求更多利益。近三年的反壟斷執法年度報告顯示，建材行業壟斷案例時常被提及、“點名”。以區域性橫向壟斷協議為主，常表現為具有一定競爭關系的建材企業達成價格聯合協議、產量協議、銷量協議、分割銷售及原材料市場協議等。其中，行業協會涉案現象突出，由于建材產品具有一定運輸半徑的區域限制，加之地方利益的考慮，地域封鎖下行業協會對建材企業間達成橫向壟斷協議起到了組織幫助作用。 達成壟斷協議的方式方法多種多樣，有的是在不經意間達成的，或者說有的壟斷協議大家習以為常，不覺得是違法。企業經營的重要目的就是要盈利，企業想方設法希望保護價格、保護市場、保持掙錢或者是減少虧損等，這些都是可以理解的，但是這些行為不能損害其他各方的利益，公平競爭是市場經濟的核心。今年，新修訂的《反壟斷法》將“強化競爭政策基礎地位”上升為法律規定，明確國家堅持市場化、法治化原則，有利于營造公平透明可預期的良好環境，保障各類市場主體（包括今天參會的企業等）在全國統一大市場中同臺競技、公平競爭。這次會議也將就類似“意思聯絡、信息交流”等涉嫌壟斷的方式和判定等情況進行交流、研討。 推動高質量發展必然要求依法合規競爭，只有依法合規競爭才能推動最終的高質量發展。建材行業、企業應以《反壟斷法》的施行為契機，強化創新驅動和合規經營，推動建材行業高質量發展行穩致遠。 《反壟斷法》為建材行業的創新發展、競爭層次的提升提供了足夠的法治空間。《反壟斷法》第一條新增“鼓勵創新”的表述，豐富了《反壟斷法》的目標體系，呼應著《反壟斷法》有關壟斷協議的豁免規定、濫用市場支配地位的抗辯事由、經營者集中審查應當考慮的因素等具體制度，均是建材企業追求創新發展、進而提高全行業競爭層次的法律制度資源。這些都是本次會議所要探討的重點內容。 建材企業需要革新傳統經營模式，擯棄“抱團取暖”的傳統做法，不斷提升企業產品和服務市場競爭的依法合規性，實現競爭與創新的良性互動和公平競爭。公平競爭不僅需要進一步加大反壟斷執法司法力度，更需要推動全行業的反壟斷合規建設，尤其是水泥、玻璃、混凝土等壟斷高發領域、集中度較高的市場，企業更應加強合規能力建設，對自身行為作出更高的反壟斷合規要求。這也是舉辦此次會議的核心目的。 要利益，也要合規。只有合規的利益，才是安全靠譜的真利益。產業經濟和建材企業要實現高質量、有效益的發展，離不開依法合規這個前提。
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發布日期：2022-12-07 來源：中國建材報 瀏覽次數：13
