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國家發展改革委:總投資1.08萬億元!主要集中在能源等行業

放大字體 縮小字體 發布日期:2023-11-21 來源:中國光伏行業協會 瀏覽次數:30

11月16日, 國家發展改革委舉行11月新聞發布會。國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人李超通報3方面情況,并回答記者提問。

以下為發布會實錄摘編
李超:
關于發用電情況:

從發電量看,1—10月份,全國規模以上工業發電7.333萬億千瓦時,同比增長4.4%。10月份發電7044億千瓦時,增長5.2%;其中,火電、水電、太陽能發電分別增長4%、21.8%、15.3%。

從用電看,1—10月份,全國全社會用電量同比增長5.8%。其中,一產、二產、三產和居民生活用電量分別增長11.4%、5.8%、10.4%和0.4%。分地區看,全國14個省(區、市)用電增速超過6%,5個?。▍^、市)用電增速超過10%。10月份,全社會用電量增長8.4%。

關于投資項目審批情況:

1—10月份,我委共審批核準固定資產投資項目130個,總投資1.08萬億元,其中審批100個,核準30個,主要集中在高技術、能源、水利等行業。其中,10月份審批固定資產投資項目4個,總投資56億元,主要集中在能源、農業等行業。

南方都市報:近日,國家發展改革委印發國家碳達峰試點建設方案,請問碳達峰試點的目標任務是什么?試點地區將重點在哪些領域開展先行先試?
李超:習近平總書記作出碳達峰碳中和重大宣示三年多來,各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,構建完成碳達峰碳中和“1+N”政策體系,扎實推進“碳達峰十大行動”,“雙碳”領域工作開局良好、進展順利。同時也要看到,各地區發展基礎、能源結構、產業類型、資源稟賦等方面各不相同,不存在“放之四海而皆準”的綠色低碳轉型方案或路徑;雖然全國31個省區市都制定了本地區碳達峰實施方案,但在城市和園區層面仍有許多需要進一步細化探索的工作。
       開展碳達峰試點建設,可以有效激發城市和園區主動性創造性,圍繞綠色低碳轉型先行先試,探索行之有效的經驗做法,助力實現“雙碳”目標。需要特別指出的是,碳達峰試點建設重點是探索有效方法,支持試點地區在推動高質量發展的過程中實現“雙碳”目標;而不是“就碳論碳”,簡單依據達峰時間或峰值高低來衡量工作成效。
      《方案》要求試點地區結合自身功能定位、區位特點、資源稟賦和經濟發展水平等,合理設定工作目標和能源、產業、節能、建筑、交通等重點領域的建設任務。工程建設方面,主要是在能源基礎設施、節能降碳改造、先進技術示范等領域規劃實施一批重點工程,形成對試點工作的有力支撐??萍紕撔路矫?,主要是引導企業加強綠色低碳先進技術示范應用,大力培育綠色低碳產業。具備條件的地區還要積極創新綠色低碳技術推廣應用機制,加強專業人才培養。政策機制方面,主要是加快建立和完善促進綠色發展的財政、金融、投資、價格政策以及碳排放管理機制,加快提升綠色低碳循環發展水平。全民行動方面,主要是推廣綠色低碳生活理念,探索綠色出行、制止浪費、垃圾分類等方面體制機制。
       下一步,國家發展改革委將會同有關方面扎實開展碳達峰試點建設,督促指導試點城市和園區推進各項重點工作,及時梳理總結推廣有價值的經驗模式、典型案例和成功做法,助力如期實現碳達峰碳中和目標。
澎湃新聞記者:目前,我國北方地區已經進入取暖季,請問當前能源供應形勢如何?國家發改委對今年冬季保暖保供工作有何部署安排?
李超:黨中央、國務院高度重視能源安全和保障工作。11月9日召開了今冬明春保暖保供工作電視電話會議,對確保人民群眾溫暖過冬進行了部署。國家發展改革委會同有關方面,全力加強統籌協調,扎實推進迎峰度冬能源保供各項工作。當前,全國能源供應總體平穩,煤炭生產供應平穩有序,運輸得到有力保障,全國統調電廠存煤超過2億噸、可用33天,處于歷史最高水平;天然氣資源準備較為充足,各類儲氣設施入冬前應儲盡儲,天然氣合同實現全覆蓋,供應能力穩步提升。同時,我們也清醒認識到,極端天氣等潛在風險仍會對能源保供帶來挑戰,對此還需要高度重視,及時防范化解。

下一步,國家發展改革委將認真落實黨中央、國務院決策部署,充分發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用,加強統籌協調,強化運行調度,壓實各方責任,會同有關方面做實做細今冬明春保暖保供各項工作,高度重視、及時化解各類潛在風險,全力保障能源安全可靠供應和人民群眾溫暖過冬。

一是著力保障能源安全供應。加強煤炭生產監測調度,推動地方和企業合理安排生產計劃,在確保安全的前提下努力穩產增產。推動地方和電力企業持續做好發電機組用煤供應,嚴控機組非計劃停運和出力受阻規模,推動各類發電機組應發盡發,確保重點時段、重點地區能源電力安全可靠供應。協調上游供氣企業加大增儲上產力度,管網企業加強管道運輸保障,盡可能強化冬季資源供應保障。

二是有效應對高峰用能需求。督促有關方面完善應急預案,健全綜合應急調度機制,加強應對后續寒潮天氣的準備。做好重點地區、重點時段保暖保供工作,強化鐵路運輸支持。加強跨省跨區電力調配,用好用足跨省跨區輸電通道,組織各省區余缺互濟、精準錯峰。加強天然氣統籌調度,保障供暖季高峰用氣需要。加強用能需求側管理,注重多能互補,提升頂峰安全保障能力。

三是堅決守住民生用能底線。督促各地切實履行民生用能保障主體責任,制定完善并落實相關工作方案。嚴格執行國家有關價格政策,保障民生用能價格總體穩定。組織做好明年電煤、電力中長期合同簽訂,加強履約監管,切實做好保供穩價各項工作。持續督促嚴格執行天然氣合同,保障供用氣秩序穩定。加強市場監測監管,及時查處打擊炒作、哄抬價格行為,切實維護市場秩序。


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