代表連線 ▎王學鋒：護航民營企業(yè)“走出去”，高質量共建“一帶一路”

       隨著全球經濟一體化的不斷推進，“走出去”成為我國民營企業(yè)開拓增量空間、提升國際競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。據(jù)統(tǒng)計，2024年民營企業(yè)進出口額占我國外貿總值提升至55.5%；2018—2023年，我國企業(yè)對“一帶一路”共建國家年均直接投資241.5億美元，其中民營企業(yè)投資占比49.6%，民營企業(yè)正逐步成為“走出去”的生力軍。3月6日，住房城鄉(xiāng)建設部建筑雜志社獲悉，今年兩會，全國人大代表、致公黨江蘇省委會主委、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長王學鋒帶來了《關于護航民營企業(yè)“走出去”高質量共建“一帶一路”的建議》。

       “通過調研，我發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)‘走出去’面臨多方面困難，突出表現(xiàn)在：涉外經驗不足，抗風險能力較弱；協(xié)調合作不暢；資源獲取存在短板；國際化人才引培困難?！睂Υ?，王學鋒建議：

       構建全方位服務平臺。完善信息發(fā)布平臺。更好發(fā)揮商務部“走出去”公共服務平臺作用，豐富線上平臺服務內涵，按國別繪制好產業(yè)地圖，提供投資“白名單”和工程項目信息，及時發(fā)布風險預警提示，為企業(yè)提供精準實用的信息服務。打造交流咨詢平臺。建立企業(yè)之間、企業(yè)與專家之間的線上交流平臺，分享“走出去”經驗、探討問題解決方案。邀請專家對企業(yè)開展針對性培訓，解讀海外投資政策和市場趨勢，避免“踩坑”“走彎路”。建立實體服務平臺。借鑒芬蘭、德國等國家經驗，整合現(xiàn)有海外經貿代表機構，在海外建立實體化服務驛站，作為民營企業(yè)出海的第一個落腳點，幫助協(xié)調解決項目對接、法律糾紛等實際問題。

       引導企業(yè)抱團出海。建立健全合作機制，推動企業(yè)由單打獨斗轉為抱團取暖，提升企業(yè)抗風險能力和市場競爭力。一是國企民企抱團出海。將國有企業(yè)的資金、技術和資源優(yōu)勢，與民營企業(yè)靈活的市場機制和創(chuàng)新能力相結合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。二是產業(yè)鏈上下游抱團出海。以我國在“一帶一路”共建國家的112家境外經貿合作區(qū)為載體，引導鏈主企業(yè)帶動上下游企業(yè)組團出海，形成集聚效應，并積極融入當?shù)禺a業(yè)經濟，加強與本土企業(yè)合作，實現(xiàn)供應鏈本土化改造。三是“制造—建造—園區(qū)”抱團出海。例如，制造業(yè)龍頭企業(yè)在海外投資建廠，或有海外園區(qū)建設項目，可攜手建筑企業(yè)協(xié)同出海，為其提供項目建設機會。

       完善政策支持體系。強化金融支持，建議設立民營企業(yè)國際化專項基金，提供低息貸款和出口信用保險，降低海外項目融資成本；鼓勵銀行開發(fā)與民營企業(yè)相匹配的跨境融資產品。優(yōu)化政策導向，在“一帶一路”市場開拓中，營造國企與民企公平競爭的市場環(huán)境，在資金、項目獲取方面給予民營企業(yè)平等待遇。推進境外投資便利化，進一步優(yōu)化出海審批服務，適度放寬企業(yè)對外投資限制，簡化審批流程。建立海外商會或行業(yè)協(xié)會，引導出海企業(yè)跳出慣性思維，通過差異化定位、本地化運營和生態(tài)協(xié)作，促進良性競爭。

       引培適應海外市場的復合型人才。重視培養(yǎng)、引進和儲備國際化的法律人才，適當放寬外籍法律人才的從業(yè)限制。聯(lián)合高校、企業(yè)、律所、協(xié)會、第三方中介等各類資源，引培一批適應國際復雜形勢的復合型專業(yè)人才，著重培養(yǎng)其在知識產權跨境保護、國際知識產權糾紛處理等方面的能力。發(fā)揮海外僑領作用，整合致公黨、僑聯(lián)等涉僑部門的僑海資源，以“僑”為“橋”，幫助民營企業(yè)“走出去”“融進去”，更好地規(guī)避經營風險，拓展絲路合作新空間。