促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是長久之策，不是權(quán)宜之計

       民營經(jīng)濟(jì)是伴隨改革開放偉大歷程蓬勃發(fā)展起來的，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是黨和國家的長久之策。在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書記重要文章《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展》中，總書記強(qiáng)調(diào)，黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策“將一以貫之堅持和落實(shí)，不能變，也不會變”，彰顯了黨和國家堅持促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的一貫立場和堅定信心。

       習(xí)近平總書記一直十分重視支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、關(guān)心民營企業(yè)家健康成長，多次闡明黨中央對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，謀劃民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計。特別是在2018年11月、2025年2月，總書記兩次出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話、作出重要部署，強(qiáng)調(diào)“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，“幾十年來，關(guān)于對民營經(jīng)濟(jì)在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中地位和作用的認(rèn)識、黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，我們黨理論和實(shí)踐是一脈相承、與時俱進(jìn)的”，等等。這些重要論述深化了我們黨對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性認(rèn)識，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。

      從1980年浙江溫州的章華妹領(lǐng)到第一張個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，到1987年全國城鎮(zhèn)個體工商等各行業(yè)從業(yè)人員達(dá)569萬人，再到1992年鄧小平同志南方談話發(fā)表后興起新一輪創(chuàng)業(yè)興業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的熱潮；從中國加入世界貿(mào)易組織為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多機(jī)遇，到2012年全國個體工商戶首次突破4000萬戶，再到今年7月底全國實(shí)有民營經(jīng)濟(jì)組織達(dá)1.85億戶，民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，整體實(shí)力、創(chuàng)新能力、市場競爭力大大提升，成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要力量。習(xí)近平總書記曾用“五六七八九”歸納民營經(jīng)濟(jì)的重要作用：貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。可以說，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。

       民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就是在黨和國家方針政策指引下取得的。黨的十二大提出鼓勵勞動者個體經(jīng)濟(jì)“作為公有制經(jīng)濟(jì)的必要的、有益的補(bǔ)充”；黨的十四大強(qiáng)調(diào)“以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體，個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成分長期共同發(fā)展”；黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟(jì)制度；黨的十六大提出“兩個毫不動搖”，即“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”，“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”；黨的十七大將“兩個毫不動搖”寫進(jìn)黨章；黨的十八屆三中全會提出，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)；黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略；黨的二十大再次強(qiáng)調(diào)“兩個毫不動搖”，提出要“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”；黨的二十屆三中全會圍繞“堅持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策”部署一系列改革舉措。這些方針政策既一脈相承又與時俱進(jìn)、不斷深化，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障，“是長久之策，不是權(quán)宜之計”。

      黨和國家還以法律的形式把支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策固定下來。1999年3月，第九屆全國人大第二次會議通過的憲法修正案，寫入了“堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”；2004年3月，第十屆全國人大第二次會議通過的憲法修正案，在堅持基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，寫入了“國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。今年5月正式施行的民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，是我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，共9章78條，第一次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟(jì)的法律地位，第一次在法律中規(guī)定“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅持的重大方針政策”，與憲法關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來，將支持和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度融入中國特色社會主義法律體系，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅實(shí)法治保障。