《淋浴房玻璃》國家標準制定程序合法合規

 

    《淋浴房玻璃》國家標準制定程序合法合規

 

　《佛山日報》于7月8日09版刊登《佛山衛浴企業吃一塹能否長一智？》一文，報道了GB/T36266-2018《淋浴房玻璃》新標準在佛山衛浴行業內引起熱議，佛山部分衛浴企業指出標準存在與實際生產銷售過程相悖的地方；另有地方行業協會和衛浴企業負責人質疑標準制定過程不科學，認為外行企業制定的標準不能很好地適應淋浴房行業的發展。

 

　　該標準主要起草人之一、中國建筑玻璃與工業玻璃協會會長助理李會日前接受《中國建材報》記者采訪時表示，該報道內容不實。針對報道中有關該標準疑義的內容，他從標準制定的必要性、制定程序以及對疑義的解釋等方面作出了說明。

 

　　制定程序合法合規

 

　　據《中國建材報》記者了解，推薦性國家標準《淋浴房玻璃》由中國建筑材料聯合會提出，全國工業玻璃和特種玻璃標準化技術委員會歸口，2018年6月7日發布，2019年7月1日實施。

 

　　佛山衛浴潔具行業協會秘書長劉文貴在報道中表示，“新標準的起草單位沒有一家淋浴房企業，這是不太科學的。”

 

　　本標準起草單位共18家，包括江蘇秀強玻璃工藝股份有限公司、上海浩馳科技股份有限公司、江蘇碧海安全玻璃科技股份有限公司、康得新光學膜材料（上海）有限公司、宿遷市產品質量監督檢驗所、中國建材檢驗認證集團股份有限公司、中國建筑玻璃與工業玻璃協會、天津彩達新材料科技有限公司、廣東富山科技股份有限公司、東莞泰升玻璃有限公司、浙江凌志新材料有限公司、中國南玻集團股份有限公司、四川泳泉玻璃科技有限公司、曲阜師范大學、廣州益友鳴實業有限公司、翔實節能玻璃（昆山）有限公司、宿遷澳中玻璃有限公司、佛山市依恩膠片科技有限公司。

 

　　對于“新標準的起草單位沒有一家淋浴房企業”這一說法，李會介紹說，參編單位中廣州市益友鳴實業有限公司、翔實節能玻璃（昆山）有限公司、澳中玻璃有限公司等均為淋浴房生產企業。

 

　　另外，李會表示，標準的制定過程是公開透明的，有生產、檢測、研究、用戶等單位的參與，也經過多方走訪、調研和征求意見。

 

　　2015年8月和2016年10月～11月，編制組分別到江浙滬、廣東調研,走訪了江蘇澳中玻璃有限公司、上海浩馳科技股份有限公司、佛山市金耀華玻璃有限公司、中山現代衛浴有限公司等原材料供應商、生產企業和用戶，收集了國內外相關產品技術資料，充分了解用戶的即時需要和未來需求，為標準編制工作打下良好基礎。此后，又與各生產廠家進行了電話溝通，根據修改意見和建議，查找了大量的相關標準文獻，進行了完善，形成征求意見稿。

中山淋浴房協會秘書長李炳新（前排左起第5位）參會討論

 

第42、43為中山淋浴房企業代表

 

　　2017年2月，編制組將標準征求意見稿發給包括生產廠家、用戶、科研院所、行業協會等65家相關單位，同時在標委會網站上公開征求意見。

 

　　2017年5月，標委會在北京召開《淋浴房用玻璃》國家標準第一次審查會，會議一致決定標準中文名改為《淋浴房玻璃》。審查會上專家對是否包含鋼化玻璃仍有很大分歧。為此，標委會建議標準編制組進行深入調研和討論。

中山淋浴房協會秘書長李炳新參會討論

 

　　2017年8月，標準編制組到廣東調研淋浴房玻璃。根據審查會上專家提出的意見，標準編制組走訪了佛山衛浴潔具行業協會、佛山市卡瑪瑞潔具有限公司，就審查會專家提出的問題與相關負責人進行了探討和交流。

佛山衛浴潔具行業協會秘書長劉文貴（中間）

佛山市卡瑪瑞潔具有限公司總經理陳金太（正中間）參與討論

 

　　2017年7月～11月，編制組委托標準驗證單位中國建材檢驗認證集團調研及技術驗證。

 

　　調研結果認為，為了淋浴房玻璃行業的健康發展的，標準應對其產品的安全性和存在隱患進行前瞻性布局和防范，把安全隱患降到最低，建議：1.產品分類（標準適用范圍）中不包含單片鋼化玻璃；2.為防范已有淋浴房產品（鋼化玻璃）的自爆，為其繼續服役尋求有效的技術途徑，分類中列入鋼化貼膜玻璃；3.完善夾層玻璃的驗證試驗，特別是對在高溫濕熱環境下的老化試驗提出更高要求，延長玻璃使用壽命；4.標準發布后留有一年過渡期，供廠家消化鋼化玻璃庫存，待庫存消化完畢后轉產夾層玻璃；5.組織標準發布會，陳述淋浴房不宜使用鋼化玻璃的目的和意義；6.標準報批前和頒布后，編制組、標委會、玻璃協會等相關部門對鋼化玻璃生產廠家、使用者做好相關標準咨詢工作。

 

　　2017年12月，標委會在北京召開標準的第二次審查會，與會專家一致同意標準驗證單位在調研期間形成的建議，即產品分類（標準適用范圍）中不包含單片鋼化玻璃，最終形成標準報批稿。

 

　　“《淋浴房玻璃》國家標準的制定程序合法合規，具有前瞻性和先進性。”李會說。

 

　　淋浴房安全玻璃標準有更高要求

 

　　近年來，淋浴房玻璃事故頻發，給消費者造成極大困擾，投訴不斷。另一方面，該行業此前一直面臨著現有標準不足的困境。

 

　　“淋浴房玻璃產量巨大，在生產過程中已形成規模產業鏈。但是在推廣應用過程中，由于國際國內都沒有相關統一的標準和規范，企業在生產過程中只能參照其他玻璃（如鋼化玻璃、夾層玻璃）的標準，不能反映該產品在家居領域使用環境的特殊要求，導致產品質量存在較大差異。”李會表示，淋浴房玻璃頻頻發生爆裂事故，不僅給消費者造成人身傷害、財產損失，事故責任無法準確界定，還給淋浴房產業的健康發展造成了極大的障礙。

 

　　《淋浴房玻璃》結合現行國內標準、歐標和市場反饋，旨在解決淋浴房玻璃爆裂傷人問題。此前淋浴房企業執行的是QB2584-2007《淋浴房》標準，該標準第4.2.1條款規定擋水屏采用的鋼化玻璃和夾層玻璃應分別符合GB15763.2、GB15763.3的要求。

 

　　“鋼化玻璃在我國強制性國家標準GB15763.2-2005《建筑用安全玻璃第2部分鋼化玻璃》中被定義為安全玻璃，鋼化玻璃的安全性是相對的。”李會解釋，同時鋼化玻璃存在一定的自爆概率，在淋浴房這種特殊的使用場所一旦發生自爆，不僅會對人的身體造成的傷害，更使人們心理產生嚴重的陰影。另外，鋼化玻璃自爆問題維權不易。

 

　　因此，由于使用場景的特殊性，淋浴房安全玻璃標準有更高的要求：提高玻璃的強度，含物理沖擊強度、冷熱沖擊強度；不易破碎，具有良好的外觀質量、加工質量、加工工藝；破碎后，不產生鋒利的銳角碎片，碎片不飛散；玻璃破碎后不被穿透。

 

　　“現有的玻璃種類中，只有夾層玻璃可以滿足這些要求。有鑒于此，新國標所指的淋浴房玻璃為夾層玻璃，鋼化貼膜玻璃是對已經使用的淋浴房玻璃的補救措施。”李會解釋說。

 

　　該標準發布后，國家市場監管總局在2018年10月24日組織開展了淋浴房玻璃質量安全形勢分析研判會，并提醒消費者選購淋浴房時要注意若干事項，其中就包括：有條件的家庭可選擇采用夾層玻璃制作而成的淋浴房（屏）；請專業人員對已購買的淋浴房（屏）鋼化玻璃貼膜，降低產品爆炸后玻璃碎片飛濺對人體造成的傷害。

 

　　針對有佛山衛浴企業提出“要提高淋浴房玻璃的安全性，減少玻璃濺射的情況，應該從玻璃原片出發”這一觀點，李會表示，玻璃原片質量提高僅僅只能減少鋼化玻璃自爆，而無法杜絕。淋浴房玻璃采用夾層玻璃，可從根本上避免玻璃爆裂而帶來的人身傷害。作為補救措施，已出廠的淋浴房（單玻）可貼膜使用。

 

　　保證消費者人身安全更重要

 

　　佛山有衛浴企業認為，新標準與歐洲標準存在矛盾，一定程度上會影響出口企業的生產秩序。因為“歐洲標準對玻璃安全的規范僅限于鋼化玻璃”。

 

　　對此，李會認為該觀點有失偏頗。事實上，歐標EN14428：2015《淋浴房：功能要求和試驗方法》規定：淋浴房玻璃如采用鋼化玻璃應符合EN12150-1要求，采用夾層玻璃應符合EN14449和ISO12542-2要求。也就是說，歐標EN14428含鋼化玻璃和夾層玻璃，并非淋浴房企業所理解的僅僅只有鋼化玻璃。

 

　　另外，《淋浴房玻璃》的許多條款其實借鑒了EN14428:2015，如耐化學品和臟污、耐干濕循環試驗；霰彈袋沖擊性能試驗參照人體模擬碰撞安全性能標準，采用331J能級的碰撞，相當于體重45KG的人體在以3.8m/s（正常行走速度的兩倍，類似小跑）的速度撞擊淋浴房。落球沖擊剝離試驗完全參照了GB15763.3《夾層玻璃》的要求。

 

　　“新國標從人身安全角度出發，著眼于解決玻璃自爆濺射對使用者的造成傷害的問題，通過夾層工藝保證玻璃自爆碎片不飛濺，采用貼膜工藝對已生產的淋浴房鋼化玻璃采取臨時補救措施，減少玻璃破碎后濺射對使用者帶來傷害。這樣，產品造價增加不多，安裝也沒有增加難度，生產工藝也不是達不到。”李會表示，新標準在當下具有前瞻性和先進性，而且從標準調研、起草到審議的過程中是充分征求生產方和使用者檢測機構意見，用大量檢測數據來證實夾層工藝的科學性、可操作。

 

　　“部分單位單純從自身利益出發，不顧及消費者安全，僅從生產成本考慮，會誤導消費者和生產企業，這種行為是完全不可取的。”李會建議，淋浴房生產企業應采取合理、正確的途徑來解決經營模式問題，保證消費者人身、財產安全，滿足人民對美好生活的向往。