加快構建建材產品碳足跡認證體系

       建材產品綠色品質既是制約建材行業高質量發展的重要因素，也是我國碳減排工作成效的重要考量之一。在建材行業構建產品碳足跡認證體系，推進建材產品碳足跡核算與評估，探索形成建材行業綠色低碳發展新模式，是節約資源、踐行綠色低碳發展理念和推動全社會實現碳中和目標的重要內容。

       工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部、住房城鄉建設部四部門聯合印發的《建材行業碳達峰實施方案》，進一步強調了推進綠色制造方面的重點任務，為構建建材產品碳足跡認證體系，完善建材制品碳足跡認證管理，加快建材行業質量強國建設做出了方向指引。基于此，我們認為，行業企業要想完善建材制品碳足跡相關工作，可以從以下方面入手。

        推動產品碳足跡數據產業化

       一是建立高效組織管理機制。成立認證工作領導小組，研究推進對建材產品碳足跡認證管理，負責行業產品碳足跡標識認證工作的總體謀劃、統籌推進，包括認證組織管理、質量管理和監督管理，保障碳足跡認證工作在建材行業內落地實施。研究組建企業層面的產品碳足跡管理部門，落實人員責任分工，建立統一產品碳足跡管理目錄和企業產品碳足跡管理檔案，落實管理目標責任和各階段任務。

        二是制定完善標準體系框架。搭建產品碳足跡標準體系框架，包括標準體系前瞻性布局，明確產品碳足跡計量精度、數據來源、技術參數，統一碳足跡核算的對象、范圍、邊界，測量方法及評價標準，制定產品碳足跡通用技術標準、專用技術標準、數據質量評價技術標準，提高碳足跡核算的準確性和覆蓋度，為產品碳足跡核算及評價工作提供明確指導。

       三是建立產品碳足跡認證實施規則。基于全生命周期理論，結合產業發展和產品特色、綠色供應鏈覆蓋面、活動數據豐富程度、排放因子質量等級等因素，科學制定產品碳足跡評價體系和認證實施規則，形成產品碳足跡標識認證過程、方法、步驟的實施規則文件。

       四是建立產品認證行業基礎數據庫。圍繞行業類型、產業特點、產品類別、能源種類，以及原材料、生產制造和回收利用等流程，建立口徑一致、標準統一的建材產品全生命周期碳足跡公共服務平臺，并針對產品類別收集、計算、整理配套碳排放因子構建產品認證基礎數據庫，保證產品碳足跡數據可追溯、數據質量和認可度，形成建材行業產品碳足跡認證數據支撐體系。

       五是開發產品碳足跡核算模型。開發面向建材行業產品全生命周期碳足跡核算模型，包括原材料獲取、制造、分銷、使用和回收處置等階段。根據產品特點，識別生命周期碳排放重點環節，明確不同產品的系統邊界及計算原則，保證碳足跡計算的科學性、統一性和透明性。

       六是推動產品碳足跡數據產業化。收集、積累和分析產品碳足跡數據，提供行業綠色低碳平均水平參考指數，以產品碳足跡數據為驅動和依據，開展信息交互、綠色診斷等一站式綜合技術服務，助力碳足跡認證技術創新，推動數據資源共享和應用，實現數據產業化、商業化和市場化。

推進認證示范的首要范疇

       選擇在國際貿易中受壁壘沖擊大、產業鏈完整的出口企業及其重點產品開展產品碳足跡標識認證示范，破除綠色低碳技術貿易壁壘，增強企業國際貿易競爭力；發揮行業龍頭企業示范引領作用，樹立標桿典型，以點帶面，輻射產業及上下游供應鏈，形成一批效果突出、帶動性強的示范案例；選擇水泥、平板玻璃、保溫材料、裝飾裝修類材料等綠色低碳戰略性新興產業中的重點產品開展產品碳足跡認證示范，形成綠色低碳產品核心競爭力。

       相關保障措施

       一是強化組織領導。以保障人民群眾身體健康和生態環境質量為首要目標，統籌組織領導，落實主體責任，科學把握節奏，完善產品碳足跡認證組織機制，形成政府主導、產業示范和企業自愿的認證合力。

       二是完善政策體系。完善相關配套政策，建立多層級立體式認證渠道和認證系統，對產業示范、龍頭示范和產品示范等重大工程給予適當性政策傾斜，針對不同示范類別，建立差別化政策支持機制，嚴格落實產品碳足跡認證環節中的備案政策和質量監督檢查制度，探索構建全面靈活的綠色認證體系。

       三是建立激勵機制。推動建立產品碳足跡認證管理激勵機制，研究價格補貼、稅收優惠和直接融資等多重激勵手段，支持骨干企業利用上市、發債、碳稅優惠等多元化渠道，提升企業創新發展能力，促進認證工作得到全面推進。

        四是加強人才建設。健全人才培養制度，重點培養產品設計、工藝開發、安全環保、國際注冊和營銷等專業性高層次復合型人才，鼓勵企業培養和引進產品碳足跡認證領域管理、技術型人才，提升碳足跡業務管理水平和市場運營能力及解決實際問題的綜合能力。

（作者單位：河南格碳生態環境研究院）

本文原載于《中國建材報》6月5日6版《加快構建建材產品碳足跡認證體系》