多地政策“組合拳”加力穩樓市

近期，房地產市場活躍度不斷提升，房企土地市場競逐熱情高漲。有業內人士表示，房地產行業正站上新周期的關鍵轉折點，今年二季度有望成為政策優化的重要窗口期。

目前武漢、重慶、湖南等地已釋放政策信號，將圍繞市場供需結構優化、購房消費潛力釋放等維度，謀劃并適時出臺新一輪穩樓市政策“組合拳”，旨在通過精準施策，進一步夯實房地產市場回暖基礎，為行業高質量發展注入持久動能。

2025年以來，“穩”字貫穿房地產行業發展主線，既錨定全年市場基調，亦為地方政府劃定清晰工作導向。據克而瑞數據統計，一季度全國至少已有66個省市出臺124次穩市場政策，包括取消限售、加大公積金貸款支持力度、加大“以舊換新”力度等。

4月14日，合肥市住房公積金管理委員會辦公室發布了關于進一步優化住房公積金政策的通知，取消住房公積金貸款對普通住宅與非普通住宅的區分標準。同時，擴大保障性住房公積金覆蓋范圍，將購買保障性住房的首付比例降至15%，可貸額度計算上浮20%（且不超最高限額），切實降低剛需群體購房門檻。

實際上，近期已有多地出臺推動房地產市場止跌回穩的相關政策。近日，山西省住房城鄉建設廳等7部門聯合印發《山西省持續用力推動房地產市場止跌回穩2025年行動計劃》，在鼓勵居民住房消費方面提出多項舉措，包括支持房地產企業通過特惠價、一次性補助、裝修禮包、送家具家電等各種優惠讓利措施，促進商品房銷售；用足用好公積金貸款提額、個人所得稅退稅等優惠政策，支持購房家庭“以舊換新”“以小換大”，釋放群眾改善性住房需求潛力等。

3月31日，南京市政府召開新聞發布會，為促進房地產市場平穩發展推出七方面政策舉措（以下簡稱“房七條”），涉及全面取消限售、深化“以舊換新”、支持青年購房及房票安置等方面。

濟南于近日印發《2025泉城消費提升行動方案》，明確實施住房消費促進行動，通過“需求端松綁+供給端優化”雙管齊下，激活市場活力，滿足群眾多樣化需求，為房地產市場的穩健發展注入新動能。

“上述政策不僅能鞏固去年四季度以來的企穩成果，更將為今年二季度市場行情注入強勁動能，助力行業復蘇向縱深發展。”易居研究院副院長嚴躍進表示，當前多地密集解除限購、限售雙重約束，正在構建更為寬松的交易環境，有效提振了市場信心，尤其緩解了購房者對資產流動性的顧慮，推動購房意愿升溫。結合今年一季度全國房地產市場止跌回穩的態勢，疊加重點城市土拍市場出現的積極信號，他認為，今年二季度購房交易活躍度有望延續上行趨勢。

在多重政策的支撐下，3月以來，部分熱點城市住房成交量明顯回升。上海易居房地產研究院數據顯示，3月份，在全國50個樣本城市中，一線、二線及三四線城市新建商品住宅成交面積環比增速分別為111%、101%及67%。

“地方通過降低首付比例、下調房貸利率等舉措，有效釋放剛需與改善性需求。”中指研究院政策研究總監陳文靜表示，隨著“穩樓市”政策持續落地，今年二季度將迎來政策與市場的深度共振期，后續或有更多城市跟進優化限購、限售政策，同時在土地出讓、保障性住房建設等供給側環節同步發力，推動房地產市場向企穩回升的良性軌道邁進。

事實上，地方還有更多增量政策在路上。有關人士透露，武漢方面正在做政策研究儲備工作，將結合市場實際適時出臺實施，持續用力推動房地產市場進一步止跌回穩。重慶將繼續支持收購主體加大收購存量商品房規模，著力改善住房供給；將會同市級相關部門抓好增量政策的出臺，開展房地產市場促銷系列活動，持續用力推動房地產市場止跌回穩。

此外，湖南省人民政府辦公廳3月印發的《湖南省提振消費專項行動方案》提出，研究制定促進住房消費政策措施，充分釋放住房需求潛力。用好用足房地產調控政策工具箱，優化現房銷售試點。支持有條件的市州利用專項債和住房公積金增值收益收購存量商品房用作保障性住房。

克而瑞研究中心研究員馬千里表示，年內房地產將繼續迎來一系列政策利好，需求側將進一步釋放住房需求潛力，以建設“好房子”為主要抓手，支撐房產價格預期向好，并通過加強城中村改造、財稅優惠等政策持續支持居民改善住房條件；供給側將進一步改善庫存預期。預計2025年上半年，更多主要城市或迎來單月住宅交易量的同比回正。