如何有力破除“內(nèi)卷式”競爭？

       “內(nèi)卷式”競爭，不可取，沒前途。

        7月1日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議，直指一項(xiàng)重大改革——縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)；更直指這一改革的重點(diǎn)難點(diǎn)——依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無序競爭等。

       去年以來，黨中央連續(xù)部署綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。從去年召開的中央政治局會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，到今年的《政府工作報(bào)告》，都提出了要求。習(xí)近平總書記在今年全國兩會(huì)期間參加江蘇團(tuán)審議時(shí)明確強(qiáng)調(diào)，要深化要素市場(chǎng)化配置改革，主動(dòng)破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割和“內(nèi)卷式”競爭。

       何為“內(nèi)卷式”競爭？就是違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，為爭奪有限資源，進(jìn)行低質(zhì)量、同質(zhì)化的過度無序競爭。“內(nèi)卷式”競爭的本質(zhì)是內(nèi)耗。

       觀近年情況，“內(nèi)卷式”競爭主要表現(xiàn)在一些企業(yè)、行業(yè)和地方。

        從企業(yè)行為看，一是打“價(jià)格戰(zhàn)”，靠低價(jià)競爭來“卷”；二是搞“營銷戰(zhàn)”，不顧服務(wù)、品質(zhì)，只靠花哨宣推來“卷”；三是打“任性牌”，不考慮自身實(shí)際，在盲目跟風(fēng)追逐行業(yè)熱點(diǎn)中“卷”。

        從地方政府行為看，一是用不規(guī)范、不公平、非普惠的政策去招商引資，違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠，靠人為制造政策洼地來“卷”；二是不考慮因地制宜，不顧本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，別人干什么就跟著干什么，追風(fēng)口、鋪攤子，靠照葫蘆畫瓢來“卷”；三是設(shè)置或明或暗的市場(chǎng)壁壘，只考慮本地市場(chǎng)、本地企業(yè)，對(duì)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)有抵觸，靠畫地為牢來“卷”。

       近年來，大家常提到“新三樣”——新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品，成長性很強(qiáng)，在國內(nèi)外市場(chǎng)上風(fēng)生水起，推動(dòng)了全球綠色轉(zhuǎn)型。“新三樣”也因此成為投資熱點(diǎn)，大量企業(yè)、地方涌入相關(guān)賽道，產(chǎn)能迅速抬升，利潤走低甚至消失，“價(jià)格戰(zhàn)”也冒了出來。“新三樣”的成績?nèi)匀徊毮浚斑M(jìn)中的難題必須解決。

       競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。但并非只要沾了“競爭”二字的邊，就是好的。有積極有序的良性競爭，也有不正當(dāng)競爭、違背了市場(chǎng)規(guī)律的“內(nèi)卷式”競爭。后者扭曲市場(chǎng)機(jī)制、破壞市場(chǎng)公平、割斷市場(chǎng)聯(lián)系，于微觀，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”；于中觀，破壞行業(yè)生態(tài)；于宏觀，抑制創(chuàng)新活力，與高質(zhì)量發(fā)展的要求背道而馳。

       “內(nèi)卷”之痛，本質(zhì)是轉(zhuǎn)型之痛。

       有的企業(yè)缺少長期主義，不想、不敢、不會(huì)在技術(shù)創(chuàng)新上下真功夫，而只考慮“賺快錢”，哪里熱就沖向哪里，靠“價(jià)格戰(zhàn)”等手段爭搶市場(chǎng)位置，不積極謀求發(fā)展增量，只在有限存量里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。在轉(zhuǎn)型升級(jí)之際，放棄了創(chuàng)新發(fā)展，選擇了竭澤而漁之路。

       有的地方缺少對(duì)“因地制宜”的深刻理解，既沒有認(rèn)清潮流，也沒有認(rèn)清自己，盲目上項(xiàng)目，搞地方保護(hù)、市場(chǎng)分割。在暢通國內(nèi)大循環(huán)之際，放棄了融入全局的發(fā)展，選擇了以鄰為壑之路。

       轉(zhuǎn)型不易。有痛，就一起找準(zhǔn)病因、治病糾偏。“內(nèi)卷式”競爭，表現(xiàn)復(fù)雜、成因復(fù)雜，必然要施以綜合整治。

       黨中央作出的破除“內(nèi)卷式”競爭的部署，錨定突出問題，牢牢抓住了統(tǒng)籌好有為政府和有效市場(chǎng)的關(guān)系這個(gè)關(guān)鍵。

       黨的二十屆三中全會(huì)圍繞“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)”和“完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度”所部署的諸多重大改革，正在加緊推進(jìn)。今年初，《全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》正式發(fā)布；4月，《公平競爭審查條例實(shí)施辦法》正式實(shí)施。國務(wù)院部署當(dāng)前要集中力量抓好的重點(diǎn)事項(xiàng)，“推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)”位列前茅。

       企業(yè)、地方也在積極響應(yīng)。中汽協(xié)5月份發(fā)出相關(guān)倡議后，一些汽車企業(yè)已拿出叫停“限時(shí)一口價(jià)”、主動(dòng)上調(diào)售價(jià)等動(dòng)作。一些地方在謀劃“十五五”之際，正有針對(duì)性地梳理自己的所長所短，力求在產(chǎn)業(yè)布局上落實(shí)好“因地制宜”的要求。

       7月1日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議，圍繞縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，提出了“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求，目標(biāo)指向更加清晰。會(huì)議所強(qiáng)調(diào)的若干重點(diǎn)難點(diǎn)，既涉及統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)全局，也都與破除“內(nèi)卷式”競爭相關(guān)。特別是強(qiáng)調(diào)“引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀”，點(diǎn)到要害。

       破除“內(nèi)卷式”競爭的過程，就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，克服轉(zhuǎn)型之“痛”，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型新局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過程。