如何有力破除“內卷式”競爭？

       “內卷式”競爭，不可取，沒前途。

        7月1日召開的中央財經委員會第六次會議，直指一項重大改革——縱深推進全國統一大市場建設；更直指這一改革的重點難點——依法依規治理企業低價無序競爭等。

       去年以來，黨中央連續部署綜合整治“內卷式”競爭。從去年召開的中央政治局會議、中央經濟工作會議，到今年的《政府工作報告》，都提出了要求。習近平總書記在今年全國兩會期間參加江蘇團審議時明確強調，要深化要素市場化配置改革，主動破除地方保護、市場分割和“內卷式”競爭。

       何為“內卷式”競爭？就是違背經濟規律，為爭奪有限資源，進行低質量、同質化的過度無序競爭。“內卷式”競爭的本質是內耗。

       觀近年情況，“內卷式”競爭主要表現在一些企業、行業和地方。

        從企業行為看，一是打“價格戰”，靠低價競爭來“卷”；二是搞“營銷戰”，不顧服務、品質，只靠花哨宣推來“卷”；三是打“任性牌”，不考慮自身實際，在盲目跟風追逐行業熱點中“卷”。

        從地方政府行為看，一是用不規范、不公平、非普惠的政策去招商引資，違法違規給予政策優惠，靠人為制造政策洼地來“卷”；二是不考慮因地制宜，不顧本地資源稟賦、產業基礎，別人干什么就跟著干什么，追風口、鋪攤子，靠照葫蘆畫瓢來“卷”；三是設置或明或暗的市場壁壘，只考慮本地市場、本地企業，對建設全國統一大市場有抵觸，靠畫地為牢來“卷”。

       近年來，大家常提到“新三樣”——新能源汽車、鋰電池和光伏產品，成長性很強，在國內外市場上風生水起，推動了全球綠色轉型。“新三樣”也因此成為投資熱點，大量企業、地方涌入相關賽道，產能迅速抬升，利潤走低甚至消失，“價格戰”也冒了出來。“新三樣”的成績仍然矚目，但前進中的難題必須解決。

       競爭是市場經濟的基本特征。但并非只要沾了“競爭”二字的邊，就是好的。有積極有序的良性競爭，也有不正當競爭、違背了市場規律的“內卷式”競爭。后者扭曲市場機制、破壞市場公平、割斷市場聯系，于微觀，形成“劣幣驅逐良幣”；于中觀，破壞行業生態；于宏觀，抑制創新活力，與高質量發展的要求背道而馳。

       “內卷”之痛，本質是轉型之痛。

       有的企業缺少長期主義，不想、不敢、不會在技術創新上下真功夫，而只考慮“賺快錢”，哪里熱就沖向哪里，靠“價格戰”等手段爭搶市場位置，不積極謀求發展增量，只在有限存量里打轉轉。在轉型升級之際，放棄了創新發展，選擇了竭澤而漁之路。

       有的地方缺少對“因地制宜”的深刻理解，既沒有認清潮流，也沒有認清自己，盲目上項目，搞地方保護、市場分割。在暢通國內大循環之際，放棄了融入全局的發展，選擇了以鄰為壑之路。

       轉型不易。有痛，就一起找準病因、治病糾偏。“內卷式”競爭，表現復雜、成因復雜，必然要施以綜合整治。

       黨中央作出的破除“內卷式”競爭的部署，錨定突出問題，牢牢抓住了統籌好有為政府和有效市場的關系這個關鍵。

       黨的二十屆三中全會圍繞“構建全國統一大市場”和“完善市場經濟基礎制度”所部署的諸多重大改革，正在加緊推進。今年初，《全國統一大市場建設指引（試行）》正式發布；4月，《公平競爭審查條例實施辦法》正式實施。國務院部署當前要集中力量抓好的重點事項，“推進全國統一大市場建設”位列前茅。

       企業、地方也在積極響應。中汽協5月份發出相關倡議后，一些汽車企業已拿出叫停“限時一口價”、主動上調售價等動作。一些地方在謀劃“十五五”之際，正有針對性地梳理自己的所長所短，力求在產業布局上落實好“因地制宜”的要求。

       7月1日召開的中央財經委員會第六次會議，圍繞縱深推進全國統一大市場建設，提出了“五統一、一開放”的基本要求，目標指向更加清晰。會議所強調的若干重點難點，既涉及統一大市場建設全局，也都與破除“內卷式”競爭相關。特別是強調“引導干部樹立和踐行正確政績觀”，點到要害。

       破除“內卷式”競爭的過程，就是堅持問題導向、目標導向，克服轉型之“痛”，開創轉型新局，推動高質量發展的過程。