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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 | 關(guān)于做好收購(gòu)存量商品房有關(guān)工作的通知(全文)

放大字體 縮小字體 發(fā)布日期:2025-09-02 來(lái)源:政策咨詢熱點(diǎn) 瀏覽次數(shù):0

2025年4月1日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于做好收購(gòu)存量商品房有關(guān)工作的通知》(建保〔2025〕10號(hào))。明確以下與允許專項(xiàng)債券支持城市政府收購(gòu)存量商品房用作保障性住房有關(guān)的條文:


1、收購(gòu)用作保障性住房的要選定符合條件的地方國(guó)有企業(yè)作為收購(gòu)主體,選定的國(guó)有企業(yè)可自行運(yùn)營(yíng)管理,也可由國(guó)有企業(yè)委托專業(yè)化機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。

2、房源收購(gòu)后要盡快投入使用,用作保障性住房的要迅速組織配售或配租,不得長(zhǎng)期空置

3、收購(gòu)用作配售型保障性住房的,嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。收購(gòu)用作配租型保障性住房的,可針對(duì)二孩及以上家庭住房需求等實(shí)際情況,適當(dāng)放寬面積標(biāo)準(zhǔn),由收購(gòu)主體與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法依規(guī)協(xié)商確定公平合理收購(gòu)價(jià)格,也可以由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方獨(dú)立、公正評(píng)估確定收購(gòu)價(jià)格,切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)。

4、支持各地發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券收購(gòu)存量商品房用作保障性住房,對(duì)城中村和危舊房改造符合專項(xiàng)債券支持條件的,加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。允許安排專項(xiàng)債券資金用于保障性住房項(xiàng)目資本金,加強(qiáng)與其他資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

據(jù)悉:近期河南、湖北、新疆、河北、山東等省份已下發(fā):關(guān)于利用專項(xiàng)債券收購(gòu)存量商品房用作保障性住房的通知,通知要求:在每年10月份完成下一年度項(xiàng)目的集中報(bào)送,并在次年2月底、5月底、8月底前分別完成該年度第二季度、第三季度、全年項(xiàng)目的補(bǔ)充報(bào)送。

項(xiàng)目基本要求

1、對(duì)收購(gòu)項(xiàng)目的要求:已建成的存量商品房,納入保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)且主體已經(jīng)封頂、剩余工程量不大的在建未售商品房,支持以司法拍賣(mài)價(jià)格收購(gòu)司法處置的商品房。

2、用途:可用作保障性住房,也可用作人才房、青年公寓、職工宿舍、城中村和危舊房改造安置房等。

3、資收益平衡:支持各地發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券收購(gòu)存量商品房用作保障性住房,可以對(duì)應(yīng)單一項(xiàng)目發(fā)行,也可以對(duì)應(yīng)同一縣區(qū)多個(gè)項(xiàng)目集合發(fā)行,以項(xiàng)目為單位必須滿足融資收益平衡要求。

收購(gòu)主體:符合條件的地方國(guó)有企業(yè)


專項(xiàng)債申報(bào)流程

1、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目謀劃、組織編制并審核項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)之后,上報(bào)省住建廳、省財(cái)廳。


2、省住建廳、財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,審核通過(guò)后報(bào)省級(jí)人民政府審核批準(zhǔn)


3、試點(diǎn)“自審自發(fā)”地區(qū),項(xiàng)目清單報(bào)省級(jí)人民政府審核批準(zhǔn)后,省級(jí)財(cái)政部門(mén)即可組織發(fā)行專項(xiàng)債券,項(xiàng)目清單同步報(bào)財(cái)政部、住建部備案。非試點(diǎn)地區(qū),項(xiàng)目需報(bào)國(guó)家住建部、財(cái)政部審核。


試點(diǎn)“自審自發(fā)”地區(qū)包括:北京市、上海市、江蘇省、浙江省(含寧波市)、安徽省、福建省(含廈門(mén)市)、山東省(含青島市)、湖南省、廣東省(含深圳市)、四川省。河北雄安新區(qū)。


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